办理结果：解决或采纳

张为民、黄媛媛、陈华刚、张雪云委员：

你们提出的《提质营商服务品牌，赋能静安经济高质量发展》提案收悉，现将办理情况答复如下：

    一、进一步优化营商环境品牌建设

   在2025年静安区优化营商环境工作推进大会上，市、区有关部门共同启动“赢在静安”营商环境巡礼静安行活动，揭开了静安区营商环境品牌，品牌的内涵是希望所有经营在静安的企业，都可以赢得未来、获得盈利。在全区营商环境品牌的基础上，《静安区聚焦提升企业感受 持续打造国际一流营商环境行动方案》提出了六大行动，其中激发基层营商活力行动专成一大行动，既提出了街镇开展营商环境建设的规定动作，统筹街道、镇辖区内各类力量资源，做好安商稳商和市场主体服务，优化特色集市、外摆位、疏导点等街面环境治理，做到“有求必应，无事不扰”，又持续打造“一街道（镇）一品牌”，鼓励街镇结合区域特色推出服务举措。

表  街道（镇）特色品牌矩阵

为切实提升静安企业获得感和满意度，为企业提供全生命周期服务，通过招商和服务一体化做实“三级三维”企业服务工作机制，不断深化企业服务，突出问题导向，分层分类推进，建立企业诉求解决闭环机制。同时积极推动企业服务资源高效集成，进一步做好服务资源的整合集成和高效运用，推进全区企业服务和涉企人才服务资源的统筹联动，优化政企交流内容和形式，制作服务项目清单，落实企业走访全覆盖，提高企业诉求办理质效，切实为企业排忧解难。

二、进一步优化营商环境品牌服务

《静安区聚焦提升企业感受 持续打造国际一流营商环境行动方案》还提出了，增强功能区为企服务主动性和预见性，搭建平台，用好资源，为企业提供全生命周期精细化服务，创建“一功能区一品牌”。

表  功能区特色品牌矩阵

依托“营商环境体验官”机制，为每一个街镇、功能区设置一名体验官，该体验官可以将日常服务企业时获知的企业诉求，通过区营商环境体验官系统进行提交，流转至相关部门进行处理，实现块条联动。在长三角一体化建设方面，充分发挥静安区自身优势，积极响应长三角一体化发展战略，在标准建设领域与市市场监管局紧密协同，积极推动并鼓励区内企事业单位牵头或参与长三角标准。区政务服务中心长三角“一网通办”专窗，某企业通过中心帮办人员的远程沟通连线，企业办事人员将办事所需材料，通过远程核验的方式向苏州姑苏区行政服务中心与高新区行政服务中心分别进行递交，一次性完成了四家门店的负责人变更申请。加快落实《深化长三角区域不动产登记一体化“跨省通办”改革工作方案》，进一步提升政务服务效能，更好满足企业和群众异地办事需求，积极推进“长三角跨省通办虚拟窗口”建设，向有大量跨省业务需求的银行等机构发出邀请，打通办理渠道，让长三角“跨省通办”便民利企举措落地。作为首发经济领跑地区之一，静安区不断放大全市首个“优质产品进口示范区”核心优势，积极推进“国际消费中心城市示范区”建设，先行先试创新监管方式，建设上海首个位于商业核心区域、坐落在百年文保建筑“石库门”内的专用型保税仓库，依托张园这片面积最大、保存最完整的石库门建筑，结合有意落户静安的知名国际品牌，以及首店首秀、特别概念店等高端商品保税业务的实际需求，推动专用型保税仓库在张园落地，积极推进“保税+”新业态，在满足监管要求的基础上，该仓库通过智能循链监管实现保税仓储货物仓储、定位、精准监控、场景AR呈现、智能报警等功能，达到智能感知、智能研判、智能处置为一体的智慧监管模式，实现对仓库内高价值商品的精准监管，探索了海关智慧监管创新范例。

三是进一步优化营商环境企业体验

深入贯彻《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》《中小企业发展专项资金管理办法》等文件精神，进一步推动静安区中小企业高质量发展，实施《静安区中小企业政策性担保贷款财政贴息贴费实施办法》《关于进一步支持中小企业融资贷款财政贴息实施办法》，降低企业融资成本。推出“静心帮办”政务服务品牌，通过领导干部帮办、数字赋能帮办、跨域直达帮办等立体化帮办服务模式，打通政务服务“最后一公里”，通过远程帮办系统，将政务服务中心一个点的帮办服务延伸至街镇、功能区，扩大企业服务覆盖面。《静安区聚焦提升企业感受 持续打造国际一流营商环境行动方案》明确提出，新出台惠企政策力求短小精悍、通俗易懂、直奔主题，提高政策易读性。目前，区内各相关单位已对公开的政策文件进行了梳理、拆解、标注，为企业通过“一网通办”查询政策夯实了基础。今年还将建立“局（科）长讲政策”制度，探索通过短视频解读、政策直播等新模式和“政策公开讲”“政策会客厅”等平台开展惠企政策解读，扩大有效传播。近年来，静安区建立常态长效政社合作机制，充分发挥行业协会、商会、产业园区等社会组织和专业机构作用，增强政策解读的针对性和实效性，定期召开线下沟通会，征求行业协会商会对政策服务的意见建议。开展多场外资企业圆桌会议，日企圆桌会议邀请日本振兴贸易机构以及十余家日资企业代表参会，“一带一路”外企圆桌会议邀请新加坡企业发展局及十余家一带一路企业代表参会，美企圆桌会议邀请上海美国商会及十余家一带一路企业代表参会，通过面对面的政企互动交流，积极发现和分析外企经营中存在共性问题、个性问题以及热点问题，针对圆桌会上收集的问题和需求，会后相关部门一一与企业联系并做出积极回应和办结。

衷心感谢你们对我们工作的支持！