办理结果：已经解决

黄翔、王印、汤源渌、余国潮、杨哲代表：

你们提出的关于“关于优化营商环境的建议”的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

2025年，静安区聚焦提升企业感受，在落实市营商环境8.0版行动方案的基础上，结合静安特色，推出了优化营商环境六大行动十二大创新举措。其中在产业营商环境、政策服务、招商引资等方面提出了具体举措。

一是优化产业营商环境。静安区将围绕“3+3”重点产业，梳理产业链条、产业图谱，打好链主、资本、场景三张牌，同时加大政策、人才、载体等要素保障力度。比如，静安区将持续擦亮“静英”“上静”人才工作品牌，不断放大静安人才优势。着力建设静安一站式人才综合服务体，树立高层次人才服务标杆。实施静安人才新政，切实发挥特殊人才引进落户等政策在企业“引育留用”人才各个环节的重要作用。聚焦新市民、青年人的租赁需求堵点、痛点和难点，完善多层次保障性租赁房体系，加大各类人才公寓、租赁房供给，打造“新时代城市建设者管理者之家”，为各类人才和一线职工提供安居保障。在低空经济发展方面，市北高新园区与企业合作共建低空智能管控服务平台，并共同建设上海市北低空飞行示范区，提供低空物流、低空巡检等服务，助力城市治理模式升级。

二是提升惠企服务效能。规范惠企政策制定，为了构建更具竞争力和创新力的现代化产业体系，加快发展新质生产力，激发企业创新活力和发展动力，全面提升静安区经济高质量发展水平，助力上海“五个中心”建设，静安区8个产业部门联合制定了《上海市静安区发展和改革委员会关于构建现代化产业体系、 促进经济高质量发展的若干措施（试行）》。日常与企业的交流中，企业常会反映政策不好找、不易懂、不好用等情况。静安区从企业的视角出发，实施“政策领航”计划，在区门户网站开设“政策月历”专栏，结合“一网通办”打造集合预告、查询、体检、咨询、解读、办理的一条龙服务模式，帮助企业查、阅、办政策联动起来，最大限度降低企业获取政策、享受政策的难度。对存量政策的申报条件、申请材料、评审规则等审查要点进行全量精准标注，保障企业可以在“一网通办”平台精准查找政策。

三是规范招商引资行为。优化“1+8+18+X”招商服务工作体系，完善“三级三维”企业服务工作机制。建立重大项目“服务专班”和重点企业“服务专员”机制。根据企业和项目的重要程度和时间进度，设置提级推进机制，扩大专班可协调利用资源。专班成员单位层面能解决的企业需求，加快对接落实，不能解决的提请决策。政府与企业方实行常态化定期沟通机制，由专班成员单位做好企业发展指导。安排企业服务、注册登记、涉税事宜等三类服务专员，做好政策宣介、诉求跟踪、招商引资、资源对接工作。加大“服务包”协同推进工作力度。加强“15分钟就业服务圈”建设，以社区服务站为阵地，组织开展公共招聘、就业指导、创业服务等各类活动，探索更多嵌入式站点应用功能。提高紧缺急需职业工种职业技能培训补贴占比。