区政府各委、办、局，各街道办事处、彭浦镇政府：

区卫生健康委《2020年静安区无偿献血工作实施意见》已经区政府审核通过，现转发给你们，请认真按照执行。

2020年静安区无偿献血工作实施意见

为满足本区临床用血需求，保障血液安全，维护人民群众健康权益，依据《中华人民共和国献血法》（以下简称《献血法》）、《上海市献血条例》（以下简称《献血条例》）和《上海市人民政府办公厅关于做好2020年本市无偿献血工作的意见》（沪府办发〔2020〕25号）的精神，结合新型冠状肺炎疫情防控和我区的工作实际，现就做好静安区2020年无偿献血工作提出如下实施意见：

一、工作目标

2020年，静安区团体自愿无偿献血总目标为12176人份（每人份为200毫升），另加应急献血400人份，全区临床用血自给率达到100%，自愿无偿献血量达到临床用血总量的99.5%。

二、工作措施

（一）加强领导，健全无偿献血长效工作机制

各委、办、局，各街道办事处、彭浦镇政府，各企事业单位要进一步贯彻落实《献血法》、《献血条例》和《上海市人民政府办公厅关于做好2020年本市无偿献血工作的意见》（沪府办发〔2020〕25号）的精神，加强对本单位无偿献血工作的领导，健全无偿献血长效工作机制，加强无偿献血宣传、教育、组织等工作，定期开展工作评估，进一步巩固政府领导、部门协作、社会广泛参与的无偿献血工作格局。

有关职能部门要各司其职，密切协作，形成合力，为无偿献血工作提供有力保障。卫生健康部门要加强对无偿献血工作的行业指导和管理，并商请宣传部门加强对无偿献血公益广告的统筹规划、综合协调，结合文明城区、街镇、单位等评选工作，进一步发挥无偿献血工作在彰显城市文明中的重要作用；财政、人力资源社会保障等部门要加强财力和人力资源方面的政策支持；公安、城管执法、上海站管委办等要保障街头献血点的设置，支持在重点商圈、地区等符合条件的区域设置无偿献血点，支持献血点位的宣传活动；发展改革、教育、市场监管、文化旅游、宣传等部门要按照各自职责，做好无偿献血的有关工作。红十字会要积极参与、推动无偿献血工作。

（二）多措并举，推进无偿献血事业健康发展

要将献血屋建设纳入城市规划，确保血站服务体系与当地医疗卫生发展趋势相适应，并逐步建立保障与激励相结合的运行新机制。要强化宣传教育和舆论引导，弘扬优秀献血者先进事迹，鼓励国家工作人员率先献血，为树立社会新风尚作表率；加强献血法律法规和血液知识的普及，不断提升公民的献血法制意识，将无偿献血作为健康教育重要内容。将献血宣传与献血活动、日常报道与专题宣传相结合，利用各类纪念日、节假日开展献血宣传、招募活动。健全无偿献血激励机制，探索将无偿献血纳入社会征信系统，建立个人、单位、社会有效衔接的无偿献血激励机制，定期开展无偿献血表彰活动，提升献血者的社会荣誉感和认同感。要多措并举，营造全社会参与无偿献血的良好氛围，提升广大市民的献血意愿，全面推进无偿献血事业发展。

（三）优化献血模式，提升血液保障能力

坚持并优化“团体献血和个人献血相结合”的双轨制无偿献血模式，推动团体无偿献血和街头个人无偿献血协调发展，促进本区无偿献血工作体一体化发展，提升本区血液保障能力。

巩固团体无偿献血工作，完成或超额完成12176人份的募集目标。国家机关、社会团体、企事业单位、乡镇街道等要按照《献血法》、《献血条例》的规定，积极动员和组织本单位和辖区内的适龄公民参加献血。各单位可按照不超过职工人数（包括外来务工人员）的6.5%，各乡镇、街道可按照不超过无工作单位公民人数（包括外来暂住人员）的2.5%动员和招募无偿献血者。

为献血者提供个性化服务，提升献血点位工作人员和志愿者的服务意识和能力。加强无偿献血志愿者队伍建设，并给予相应的激励和人文关怀，以提升志愿者激情，营造良好的社会风尚。

（四）依法依规，做好血液安全供应保障

区卫生健康部门和血液管理机构要完善血液质量安全体系建设，加强血液相关法律法规、规章、规范及标准的宣传落实，加强献血与用血两个环节的质量安全管理。要建立健全血液应急保障和预警机制，加强应急献血者队伍建设，做好自然灾害、突发公共事件等紧急情况下的血液保障。卫生健康部门要加强与公安部门协作，加大血液日常监督管理与专项执法力度，严厉打击“血头”和雇人献血的违法行为，建立、完善全社会防范非法组织他人卖血的联动机制，确保血源安全。

2020年本区无偿献血募集的具体安排，由区卫生健康委指导，区血液管理机构按要求具体实施，各单位要积极抓好无偿献血工作的组织落实。

附件：2020年静安区无偿献血募集目标分解表

附件

2020年静安区无偿献血募集目标分解表

（上述合计不包括应急献血400人份）