王娜代表：

您提出的“关于进一步加快建设‘数通链谷’的建议”收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

自2024年4月全面启动国家区块链应用示范区（“数通链谷”）建设工作以来，静安区围绕技术、政策、场景“三方驱动”，聚焦人才、专业、认证“三套服务”，打造“数通链谷”六大平台，加快产业主体引育，促进产业生态培育。在市委、市政府的坚强领导下，在相关部门的大力支持下，“数通链谷”建设成效初步显现。

（一）产业集聚优势凸显

截至2025年3月，静安区拥有区块链相关企业153家，初步统计约占全市25％左右，连续四年入选产业区块链核心集聚区。其中，作为静安区块链产业最为集聚的核心地带，市北高新园区内现有区块链企业117家，“数通链谷”集聚了63家，发展势头强劲。浦江数链、信医科技、时链科技、软中智链等27家企业凭借在技术和应用方面积累的独特优势，成为行业内链主企业。从法科技、信医科技、中电装等3家企业开发的浦江从法链、信医医疗链、电气装备碳足迹链在全市业务链交易量排名中位列前十，29个区块链信息服务项目获得国家网信办备案。

（二）应用场景深度拓展

静安区聚焦典型行业创新应用、政府部门本地化应用、联合链主企业开发应用等路径，进一步拓展“应用牵引”。一是典型行业创新应用。本区企业围绕各自行业领域开发典型场景应用，目前共有26家单位建成30个应用场景。比如，特高信息为上海交易集团开发的“要素链”已累计完成350万笔交易。二是政务融合应用。区内各部门积极运用区块链技术提升工作质效，目前共有11家单位建成15个应用场景。比如，区政务服务中心建设静安区“区块链+电子材料库”，提供存证与验证服务，增强电子材料安全性与可信度。三是联合链主企业开发应用。以浦江数链为基础，联合97家链主企业共同开发了107个区块链创新应用，关联覆盖全市各区，辐射全国各省市。

（三）创新生态持续完善

静安区块链产业在基础设施建设、场景应用、技术平台扩展及终端用户服务等方面，已初步形成数据资源充沛和生态活跃丰富的产业体系，细分领域覆盖服务层、资源层、技术层和应用层，集聚和培育了一批行业品牌和标杆企业。比如：上海数字治理研究院、上海科学院区块链技术研究所等为代表的服务层；思朗科技、合合信息为代表的资源层；软中智链、上海软件中心为代表的技术层；中国电气装备集团有限公司、天翼视联等为代表的应用层。

二、下阶段工作计划和打算

下阶段，静安区将围绕市领导关于“把推动区块链技术和产业创新发展作为培育发展新质生产力的重要抓手，构建更为成熟、更具竞争力的产业生态，推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，更好助力上海‘五个中心’建设和高质量发展”的工作要求和“数通链谷”三年发展目标，从以下几个方面开展工作：

（一）聚焦政策引领，助力企业集聚

一是以区块链产业政策为基础，加大政策宣贯力度，常态化开展区块链产业政策资金的精准、高效兑付，探索在企业服务中引入区块链技术，增强产业环境体验度。二是聚焦提供综合解决能力的企业，积极引进代表性优质企业，服务链主企业提供综合性解决方案。三是持续赴京津冀、长三角、珠三角、成渝等区块链优质企业集聚区域开展招商，吸引优质企业落地。

（二）拓展场景应用，扩大辐射范围

一是持续举办2025年度区块链场景集市。搭建供需对接平台，拓展更多产业链上下游应用。二是挖掘政府侧应用场景。深入挖掘司法、商贸、卫健、城管、市监等政府侧区块链应用场景，加强区块链协同融合，赋能城市管理水平。三是挖掘企业侧应用场景。依托市经信委、市商务委、市科委、市数据局、市国资委等资源，以国资链主企业挖掘业务场景与区块链技术的潜在融合应用点，带动产业链上下游用链上链。四是开展第2025年区块链产业高质量发展项目（第二批）申报工作，对区块链研发平台、应用场景建设等项目进行支持，激发创新活力，加快应用落地。

（三）汇聚人才资源，激发创新动能

一是引进高层次人才项目。通过项目合作、“揭榜挂帅”等方式，推进区块链、隐私计算等技术在可信数据空间、区块链检测、密码服务等方面的产业发展。二是加强人才服务保障。用好静安区人才政策，加大对区块链人才引进和培育的支持力度，加强在人才落户、安居等方面的服务保障。三是开展区块链应用职业技能培训。发挥静安区块链人才培训基地、上海区块链技术协会等资源优势，2025年计划完成区块链应用操作员资格考证200人次以上。

（四）提升专业服务，夯实发展基础

一是充分利用静安区产业引导基金、普惠金融顾问咨询室，为企业提供“家门口”的综合性金融服务，积极帮助企业解决融资需求。二是用好线下“智办企业服务点”和线下“区块链产业空间”，构建“一体化智能服务矩阵”，以政务服务前移推动企业跑出发展加速度。三是依托上海市数商协会、上海区块链技术协会等，提供科技评价、技术推广、人才培育等服务。四是实体化运作上海区块链测评中心，提供对区块链底链、应用链的安全认证服务。

（五）保持宣传热度，加强国际合作

持续运营“市北论链”平台，丰富活动形式，活跃产业生态。一是举办具有国际视野和重要影响力的峰会论坛，如IEEE全球区块链大会、产业区块链大会、“科创中国”新质生产力创新峰会、全球数商大会（静安分会场）等。二是通过举办创新创业大赛，激发创新潜能、展示创新成果，如沪港合作开放数据竞赛、长三角区块链应用创新大赛、数据要素×大赛（上海分赛）等。三是以学术研讨促进交流合作、剖析需求与挑战，如“市北论链”座谈会、“链上浦江”沙龙、“政产研融用”对接会、沪港数据合作交流活动等。

以上答复供代表参考，衷心感谢您对我区工作的关心和支持！

                               上海市静安区人民政府  

                                   2025年4月30日