薄化君代表：

您提出的“关于大宁公园入园相关问题的建议”收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

大宁公园位于上海市静安区广中西路288号，东起共和新路、西至沪太路、北临灵石路和广中西路、南至大宁路，总面积为68万平方米。自公园建成投入使用以来，随着周边大宁地区各类综合商业体、办公楼、企业园区以及商品住宅层出叠见，以及周边交通基础设施的不断完善，入园游客也呈现出逐年增长且需求多样的态势。其中，既有工作日午间小憩的上班族，也有周边大型商场分流的消费者；既有热爱运动健身的附近小区居民，也有各地慕名而来的观光游客。区政府始终践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，坚持不断完善公园的内在品质和管理服务能级，努力为市民游客提供优质的综合游览体验。在尽可能满足游客多样化需求的同时，注重采取相关措施避免或减少扰民现象的发生，包括设立单独的音响乐器区域，有效降低游客活动音量对周边居民的影响等。

二、对代表所提五条对策建议的针对性答复

（一）关于“禁止携带宠物，可修改为做好安全措施（戴好狗嘴套）的前提下携带入园，并规定为小型宠物”的建议。

大宁公园禁止携带宠物入园主要基于以下考虑：1．安全问题。诸如小型犬等小型宠物在戴好嘴套的情况下，依然有可能出现扑人、抓人和吓人等情况，特别是该园人流量大，婴幼儿、老人较多，容易出现安全隐患。2．野生动物保护问题。该园是静安区唯一的陆生野生动物疫源疫病监测点，园内野生动物资源丰富，中心水域上的蓬莱三岛更是沪上野生鸟类重要的栖息地之一，也是候鸟迁徙的中途站之一。据不完全统计，目前途径或栖居在大宁公园的鸟类约有数十种，其中囊括了鹊鸲、白鹭、夜鹰、丝光椋鸟、黄喉鹀、黑尾鹞等多种野生鸟类和珍稀鸟类。此外，园内还存有野鸭、白鹅等动物，如允许宠物入园可能会出现袭扰野生珍惜动物的情况。

（二）关于“禁止音响设备，可修改为使用不影响他人的音响设备”的建议。

经查，周边部分居民楼与公园间距较近，部分楼层窗口距离公园围墙不超过10米，附近居民和园内携带音响活动的游客矛盾尤为突出。为了保障周边居民权益，该园在多个距离居民楼较近的位置设置了分贝显示屏，提醒游客控制音量。同时，为满足部分游客使用音响需求，经多番实地考察，现已在园内远离居民区的位置设立了音响乐器区，并做好引导工作。目前，该园规定可携带额定输出功率不超过30瓦的音响设备入园，活动伴奏音量控制在70分贝以下，并在指定区域合规使用。

（三）关于“禁止自行车、禁止滑板车入园，可修改为在成人的看护下使用儿童滑板车、儿童自行车等”的建议。

大宁公园禁止自行车和滑板车入园主要基于以下考虑：一是园内地势起伏，不适宜儿童滑板、自行车、轮滑等活动。该园在设计之初为营造叠山理水、起伏多变的丘陵式地貌，建设了大量假山、景观桥面使得园内道路起起伏伏，加之此后贯穿公园中部的万荣路地道建成通车，进一步拔高了公园中部地势，使得园内道路有坡度大、起伏多变的特点。比如，长堤石桥的连续拱桥路面、山门阁区域的大坡度路面以及园内主峰周边的长下坡路面等，滑板车、自行车、轮滑等在相关路段不易控制车速和重心。二是园内客流量较大。该园日常有大量运动健身的市民、周末更有大量携带婴幼儿的家庭游客，节假日园内许多区域游人如织、熙攘成群，儿童滑板车、自行车在人流中穿行会给自身及周围游客带来安全隐患。

（四）关于“增设人力，巡视并劝阻公园不文明行为以及存在安全隐患的行为”的建议。

针对园内的不文明行为以及存在的安全隐患，该园将加强工作人员培训，切实提高工作人员的服务意识和履职能力。此外，在重点区域增加人力并提高巡逻频次，努力给游客们提供一个安全、美好的游园环境。

（五）关于“增加广播宣传，鼓励文明游园行为”的建议。

该园将适时加大公益广播的宣传力度，鼓励文明游园的行为。

以上答复供代表参考，衷心感谢您对我区工作的关心和支持！

    上海市静安区人民政府 

2024年4月15日