区政府各委、办、局，各街道办事处、彭浦镇政府：

现将《2024年区政府重点工作安排》印发给你们，请认真分解，落实责任，加快推进，确保完成。

上海市静安区人民政府

                                    2024年3月8日

2024年区政府重点工作安排

根据市委、市政府决策部署，按照区委工作要求，2024年区政府重点工作具体安排如下：

一、牢牢把握高质量发展主题，推动综合经济实力突破跃升

1．全力推动区域经济稳中有进。加强经济运行调度，全年实现地区生产总值增长5％，区级一般公共预算收入增长5％，社会消费品零售总额1700亿元，全社会固定资产投资额增长10％。

2．高质量开展投资促进工作。全年引进符合产业导向的优质项目120个，符合产业导向的一般项目500个。引进重点金融企业20家、人力资源机构40家、大数据企业100家、影视电竞企业16家，新增专精特新企业20家、产业细分领域隐形冠军企业22家。优化安商稳商工作机制，提升留商稳商工作联动效能。继续实施亿元楼培育计划，全年亿元楼数量达到92幢。

3．持续提升重点产业发展能级。巩固优势产业基本盘，提升商贸服务、金融服务、专业服务发展能级。深入实施“百企成长计划”，围绕数据智能、文化创意、生命健康等潜能产业以及人力资源、检验检测、影视电竞等重点细分领域，持续培育产业发展新动能。大力引进和培育新兴产业领军企业、高成长型企业、细分领域隐形冠军企业，壮大一批未来产业、创新企业集群。高质量完成第五次全国经济普查。

4．着力激发消费市场活力。推进“国际消费中心城市”示范区建设，聚焦首发经济和品牌经济，引进各类首店170家以上，举办上海“五五购物节”启动仪式，上海国际美妆节、静安国际光影节、上海国际设计节等活动，全年举办各类商业及促消费活动200场以上，提升品牌集聚度和首发首展活跃度。推进南京西路“千亿商圈”建设，加快主后街功能互补、业态联动。推进商旅文体展联动。

5．加快重大工程项目建设。推进市北高中东、73街坊南块等项目实现开工，万荣消防站、95街坊C地块商办等项目实现竣工，全年完成开工、竣工各100万平方米。基本建成宝川路（宝昌路-宝源路）。

6．促进外资外贸稳定发展。优化外资企业服务，落实外贸高质量发展政策，支持货物贸易稳步发展、服务贸易创新发展，全年新增外商直接投资实到金额9.1亿美元，累计实现外贸进出口总额600亿元。推进“优质产品进口示范区”和专业服务贸易集聚区建设，以静安区与上海海关新一轮合作为契机，优化通关便利服务，持续提升贸易便利化水平。

二、服务上海“五个中心”建设，深化重点领域改革开放创新

7．着力释放开放发展活力。主动对接上海“五个中心”建设，实施开放创新专项行动，制定和落实静安区年度工作任务和项目清单。深入实施“全球服务商计划”，进一步推动全球服务商融入长三角经济高质量发展，打响跨境出海服务品牌。完善全球服务商理事会平台运作机制，推动专业服务赋能科技创新。持续推动总部经济增能，鼓励支持总部拓展业务和功能，培育更多具有亚太乃至全球资源配置能力的高能级总部，推动民营企业总部集聚发展，全年新增跨国公司地区总部及其他类型总部20家。

8．着力增强科技创新动能。引进、培育一批以高新技术企业为主体的科技创新型骨干企业，累计高新技术企业达650家，新增专精特新企业20家。强化技术创新、模式创新和协同创新，积极培育高质量孵化器，实现入孵科技型企业超400家，新增科技型企业150家。发挥静安区产业引导基金能效，加快培育未来产业优质企业。不断优化创新生态。

9．着力打造一流营商环境。落实市优化营商环境行动方案7.0版，制定和实施区优化营商环境工作计划，全方位提升市场主体获得感。优化企业服务三级网络，落实重点企业“服务包”制度和专属管家服务机制，为各类企业提供更多贴心服务。切实提升知识产权保护水平，完善社会信用体系，深化质量强区建设。做好高层次人才引进与服务。提高区管企业经济效益，推动国资国企高质量发展。

三、深化“一轴三带”发展战略，推动四大功能区协同发展

10．巩固南京西路功能区高端商务商业引领力。稳步提升南京西路商圈楼宇空间增量与硬件升级，推动梅龙镇广场、阿波罗大厦、城市航站楼等重点商业载体迭代更新，高标准打造张园等城市地标。进一步优化南京西路功能区运营实体功能和能级，推进功能区政务分中心建设，深化以楼宇联盟为特色的南京西路功能区品牌打造，持续提升功能区影响力。

11．提升苏河湾功能区现代服务业集聚度。着力引育金融、商贸、科创等总部企业，提升人力资源、法律服务等专业服务发展能级，深化科技服务业发展示范区建设，举办苏河湾企业家联盟、“奔流计划-两河对话”巴黎论坛、全球财富管理论坛、“苏河湾大会”等产业活动及浆板赛、赛艇公开赛等重大体育赛事，不断提升世界级滨水区的品牌影响力。

12．夯实大宁功能区科创文创双轮驱动力。做强“大宁创芯助推器”等科创引擎和功能平台，深入践行“招投联动”，加速构建“大宁创芯谷”“大宁数字源”产业集聚圈，提升数字文创产业量级，建设国际静安生态商务区。

13．增强市北功能区云数智链产业硬实力。构建“区块链+大数据”底层技术和数商生态体系，深化可信数据经济试验区建设，加快提升市北科创策源能力。巩固国家区块链创新应用综合试验区验收成果，高质量打造市北区块链生态谷。

四、深入实施城市更新行动，提升城区治理现代化水平

14．系统推进城市更新项目建设。优化城市更新工作机制，加强项目统筹管理，滚动实施一批、建成一批、谋划一批。深化产业空间高质量利用，持续推进土地亩产增长，启动3幅低效用地转型升级。实施产业园区提质增效计划，推动3个产业园区更新改造。以打造“15分钟社区生活圈”为统领，统筹优化公共服务资源布局。

15．深化城区治理数字化转型。推进数字化基础设施建设，持续推动经济、生活、治理三大领域重点项目和应用场景建设。做优政务服务“一网通办”，大力推进政务服务线上线下深度融合，加强线上服务能力在线下大厅的推广应用和线下服务能力对线上服务的支撑。做强城市运行“一网统管”，优化城运应急指挥体系，加快新技术实践和应用，持续做好城市网格化综合管理工作，努力提升实战化运行效能。持续加强12345市民服务热线质量管控和协调督办，不断提升办理质量和水平。

16．持续提升城区环境品质。高标准开展“美丽街区”建设，完成17项道路大修、中修及道路积水改善工程和架空线入地工程。创建2个停车资源优化项目，新增90个错峰共享停车位。推进“一河一环两高架”沿线景观灯光建设，全年建成各类绿地8.1万平方米、立体绿化2.5万平方米、绿道2公里、口袋公园3座，完成延富绿地提升改造。推进彭浦西系统初雨调蓄池以及志丹系统提标调蓄池项目建设。巩固提升全区生活垃圾分类实效，全面推进“无废城市”建设，积极创建低碳社区和低碳发展实践区。加大可再生能源推广和应用力度，完成电动汽车充电设施建设任务。

17．加强和创新基层治理。深化落实基层减负增能，完善全要素社区治理智能平台功能，强化基层治理应用场景支撑，助推数字赋能基层治理。精简居村组织出具证明，持续提升社区政务服务水平。强化基层共建共治，推进街镇社工站建设，加强社区工作者队伍建设，持续推进住宅小区综合治理。

五、优化公共服务供给，大力保障和改善民生

18．持续改善群众居住品质。加快两旧改造步伐，全年启动10幅零星旧改地块和7个不成套房屋改造项目。推进“美丽家园”建设，实施各类旧住房修缮改造100万平方米。开工建设既有多层住宅加装电梯200台。完善多层次住房保障体系，筹措保障性租赁住房3500套（间），完成廉租住房申请受理500户。筹措新时代城市建设者管理者之家床位1000张。

19．加强就业服务保障。全面推进“15分钟就业服务圈”建设，建成15个社区就业服务站点，营造就业创业良好环境。支持重点群体就业，帮助长期失业青年就业620人，募集就业见习岗位500个。促进技能人才培养，培养2701名高级工以上技能人才。

20．提升医疗服务能力。深入推进公共卫生体系建设三年行动计划，提升公共卫生综合服务能力和公共卫生社会治理水平，完善区属公立医院基础设施建设。新增1家市级示范性社区康复中心、2个社区健康管理中心，年度互联网医疗服务人次提升20％。扩大家庭医生签约覆盖，实现全区常住人口签约率达到45％、重点人群签约率达到90％，进一步提升家庭医生服务能力。家庭病床建床率达到60岁及以上户籍老年人口的5.5‰。完成4个社区卫生服务站点标准化建设。推进优质医疗资源延伸社区，组织6次社区大型义诊。建设苏河湾紧密合作医疗联合体。

21．做深做实养老服务。优化养老服务设施布局，新增养老床位172张。改建认知障碍照护床位170张。新增2家智慧养老院、1个社区综合为老服务中心、2个社区长者食堂、1个老年人日间照护中心。为300户老年人进行居家环境适老化改造，为500户特殊困难老人开展智能水表安全监测服务。深化“五床联动”服务模式，打造多元化、定制化医养融合项目。加大养老科技产品开发和应用，持续开展“为老服务一键通”，推进长护险服务内容提质增效。

22．完善社会保障服务。加强儿童权益保障保护工作，推进儿童友好城区建设。建成15家科学育儿指导站，开办14个“爱心寒托班”和41个“爱心暑托班”。完成50座环卫公厕适老化适幼化改造。积极营造无障碍环境，为全区400户有需求且符合条件的残疾人家庭实施无障碍改造，为老旧小区改造100条无障碍坡道。为特殊困难群体提供2500人次以上助残就诊服务，提升残疾预防和康复服务水平。建立退役军人优待服务体系。完成2家菜市场标准化建设。优化调整2家白领午餐网点单位，提升现有白领午餐网点单位的经营品质和服务能级。

23．优化教育服务供给。推进“十四五”重大科研项目《激活学生创造力：发达城区教学深度变革的实践性循证研究》。实施“名师优课进万家”工程，建设“静安家”家校共育平台，打造具有静安特色的学校家庭社会协同育人生态圈。推进苏河湾地区配套完全中学、静安区第三中心小学等项目建设。完成全区中小学AED应急救护设备100％配置。

24．推动文化事业发展。推进“国家文化和旅游消费试点城市”建设，加强文化与旅游、金融、科技、商贸等领域的联动发展。办好“静安现代戏剧谷”“浓情静安·爵士春天”音乐节等重大活动。实施文化惠民工程，深化“十百千万”文化配送。结合“一街一品”特色，做强美育课堂。加大公益电影配送力度，为市民提供16万张低价电影票。开展4场“行走的博物馆公教课”。新增7个市民艺术夜校教学点。完善“双科融合”，加强科创人才队伍、科技志愿者队伍建设。

25．加快体育事业发展。优化“15分钟体育生活圈”建设，新建1处户外健身空间；新建3个社区市民健身中心；翻建1个市民健身驿站。新建1条、翻建2条市民健身步道。新建3片、翻建1片公共运动场。新建45处益智健身苑点。区属公共体育场馆游泳、羽毛球、乒乓球等项目向市民优惠开放15万人次。开展“体育公益配送”服务10万人次。免费为市民提供体质测试服务1.3万人次。承办国际剑联花剑大奖赛（上海站），上海马拉松、上海赛艇公开赛、中国围棋甲级联赛（静安主场）、上海电竞大师赛等国际国内大赛。办好上海静安半程马拉松、“苏河湾”上海桨板公开赛、南京西路商圈都市三项赛等重大体育赛事。

六、建设安全韧性城市，坚决守牢城区安全底线

26．守牢城市安全底线。持续深化隐患排查治理与重大隐患挂牌督办，持续推进冬春火灾防控、夏季消防安全大检查等消防安全各项重点工作。提升道路交通安全，完成64块发光提示标志及24个路口警示减速道钉安装。安装电动自行车违规充电监控预警设备6000个，对40个住宅小区实施电动自行车充电设施提升改造。为8000名独居老人安装单点式火灾探测报警器。持续推进存量违法建筑拆除，完成违法建筑治理日常动态评价，做好先进街镇复评工作。持续推进平安站区建设。实施5处公用民防工程综合治理、28处公用民防工程升级改造和50处公用民防工程战备养护。完成防空警报试鸣暨疏散演练。

27．切实维护社会稳定。推进突出信访矛盾化解攻坚，提高信访事项办理效能。维护信访秩序，做好重要节点期间信访稳定工作。着重加强属地金融监管，有效防范化解区域金融风险。深化医疗保障基金常态化监管，持续推进“打击欺诈骗保”专项治理。推进创建国家食品安全示范城市,进一步提升食品药品安全水平。

七、加强政府自身建设，持续提升行政效能

28．加强作风建设。巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚持不懈推进全面从严治党“四责协同”机制，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”树新风。

29．坚持依法行政。持续巩固法治政府建设示范创建成效，提升行政执法质量，健全行政执法监督机制。持续优化政务公开工作。依法接受区人大的法律监督和工作监督。主动接受区政协的民主监督。全面强化审计、统计和财会监督。

30．提升履职效能。做好“十五五”规划前期研究。持续为基层减负。提升购买服务立项科学性，确保政府投资的社会效应和居民感受度。坚持务实工作作风，强化高效执行能力，确保各项任务不折不扣落实到位。