刘忱代表：

您提出的关于推进市北高新园区数据智能产业发展的建议收悉。本件代表建议围绕基础底座、支撑平台、产业生态等方面，提出了关于市北高新园区应如何推动数据智能产业实现高质量发展的对策建议，同园区今后一段时期的产业发展规划不谋而合。按照静安“一轴三带”战略部署，市北高新园区正高质量集聚以“云数智链”为核心的数据智能产业，目前为止已汇集相关企业近700家，相关产业税收逐年递增，2022年占园区全年税收上缴总额近20％。今年10月，市领导就市北高新园区产业发展等工作进行调研视察，对有关工作给予了充分肯定。现将主要推进举措答复如下：

一、凸显软硬结合，健全完善数智产业发展底座

围绕企业及人才发展需求，市北高新园区多年来持续优化“以企为先、以人为本、软硬结合”的营商环境体验。在“软环境”方面，持续提升“园区事、园区办”营商新体验。目前，市北高新园区正会同各相关部门开展深入沟通，以政企通服务中心为核心，高效整合政务资源，探索服务前移机制，先后设立智慧税务社会共治点、园区市场监管所、大宁路派出所市北高新园区分部、静安区人民检察院法律服务工作站、市北高新园区人力资源服务线下体验站等10余个具有市（区）首创性质的功能点位。下阶段，将进一步接入“一网通办”服务模块，将流程精简和服务质量放在工作首位，努力实现超90％的涉企服务事项可在园区就地办理。在“硬基础”方面，持续推进市数字化转型专项园区可信数字底座项目建设。携手上科院软件中心区块链研究所，共同打造“1+3+2”园区可信数字底座，即：打造一个基于可信传感技术的底层网络设施，建设“感知管理”“可信数据”“数字服务”三大管理平台，推出“智慧租赁公寓”“智慧企业团餐”两个数字化场景应用。截至目前，面向人才公寓的第一个场景已上线运营，为租户提供在线签约、移动支付、水电管理等功能；为管理团队提供租赁管理、能耗管理、基础物联管理、运营指标管理、公寓多维分析等多种实用功能。

二、凸显平台支撑，探索构建可信数据全新范式

一方面，充分利用园区承接静安国家区块链创新应用综合试点良好契机，全力筹划创建静安可信数据经济试验区。以推动可信数据经济“技术创新+制度创新”双轮驱动为关键抓手，大力发展可信数据经济产业集群，努力打造成为可信数据技术创新高地、产业集聚高地、资本聚集高地、制度示范高地、开放生态高地。在此基础上，以“区块链+大数据”为突破口，加快建设数据安全研究院、可信数据经济研究院等聚焦数据安全流通领域的市级功能平台。目前，数据安全研究院组织机构主体基本完成建设，相关负责人及运营团队已入驻办公。可信数字经济研究院由市北高新联合蚂蚁数科、华东师范大学等共同发起设立，主要承担可信数字经济相关理论研究、政策制订、规划编制、咨询服务等业务，探索可信数字经济理论制度创新、营造可信数字经济产业生态、促进数字经济与实体经济融合发展。另一方面，携手上海市数据标准化技术委员会、上海市数商协会、上海市工业互联网协会、上海区块链技术协会、国际数据管理协会（DAMA）等机构，围绕数据安全通用规范、标准运营框架、技术功能组件、合规风控管理等开展一系列标准制定研究，努力形成并出台具有指导性、权威性、可操作性的国家（地方）标准。探索组建基于区块链技术的数据安全标准联盟，共同推动全市以及长三角区域的数据安全标准范式体系建设。

三、凸显势能叠加，全面助力数智产业长足发展

一是发挥政策协同效应。深入落实静安可信数据“新十条”政策，充分释放政策红利，在产业集聚、试点改革、标准宣贯、品牌创新等多个方面提供资金补助；在“原始数据不出域、数据可用不可见”的前提下，鼓励支持行业数据和公共数据的融合应用，形成数据要素市场化配置改革的示范案例。二是激发产业协同效应。抢先布局数字经济赛道，做强做实以大数据为基底的数智特色集聚，围绕园区可信数字底座功能拓展，携手企业探索数字园区共建共治管理体系。抢滩登陆元宇宙赛道，瞄准“区块链+隐私计算”，加快引育一批高潜力、高成长的BaaS服务平台企业，力争实现“元宇宙”数字身份系统底层技术突破。三是提升创新协同效应。进一步展现“基地+基金”“投资+孵化”双轮驱动的运营优势，依托聚能湾国家级孵化器、蚂蚁链产业开发创新中心等平台资源，构建起“创业苗圃+孵化器+加速创业营+产业生态”的企业全生命周期孵化管理体系；活用大数据产业基金、央视融媒体产业基金等产业投资渠道，遴选一批具有落地潜力的种子企业，加速拓展数据智能产业内涵，为产业迭代、更新转型打下坚实基础。

以上答复供代表参考，衷心感谢您对我区工作的关心和支持！

 上海市静安区人民政府

2023年10月18日