2019年，在市委、市人大、市政府、市政协的领导下，区政府领导班子高度重视代表建议、提案办理工作，认真贯彻落实上级人大代表建议和市政协委员提案办理工作的指示精神和有关规定，进一步统一思想，提高认识，充分认清开展代表建议、提案办理工作在促进社会经济发展和解决民生问题中的重大意义，切实将办理工作作为依法行政、改进作风、推动政府工作的重要内容，夯实办理工作基础，创新办理工作机制，狠抓办理工作落实，从而使办理工作更加深入，为民服务意识不断增强，工作制度日益完善，办理质量和效率进一步提高。

市十五届人大二次会议期间，我区共收到市人大代表建议6件，其中主办4件，会办2件。市政协十三届二次会议期间，我区共收到政协提案2件，均为会办件。从内容上看，建议提案主要涉及我区道路交通、文化事业、旧区改造等方面。目前，上述建议、提案均按照要求在规定时限内办理完毕，4件主办件中办理结果为“解决采纳”的1件；“计划解决”的1件；“留作参考”的2件，代表、委员对办理结果总体表示满意，对办理态度的满意率达100%。现将办理情况报告如下：

一、加强领导，精心组织，办理工作力度进一步加大

区政府始终把办理工作摆在政府工作的重要位置，坚持年初总体动员部署，年中专题协调推进，年底检验办理成效。区政府主要领导亲自阅批办理工作推进情况，多次召开区政府常务会议，分层次、分阶段听取办理工作推进中出现的新情况、新问题。各分管副区长抓好各自分管条线办理工作的指导和协调，就代表、委员反映迫切、与老百姓关系密切的热点、难点问题提出具体要求，有效推动和促进了重点、难点问题的解决。进一步夯实了区领导总抓办理工作，承办单位具体负责，政府办公室协调督办的办理工作机制。

经梳理，今年的市级建议提案由区建设管理委、规划资源局、房管局、文化旅游局、人力资源社会保障局等5家单位负责办理，其中区建设管理委的承办任务较重。各承办单位严格落实“一把手”负责制，重点关注办理难度大、综合性强、涉及面广的建议提案，承办单位领导主动协调办理中遇到的困难，推动重难点问题的解决。

二、强化督办，务求实效，办理质量和效率进一步提高

修订后的《上海市人民政府办理市人大代表建议和政协提案办法》（以下简称《办法》）印发后，我区第一时间进行了学习，深入研究办理流程、办理结果公开等方面的新规定，进一步完善办理工作机制。区政府办公室充分发挥组织、协调、督促、检查职能，在征求相关职能部门意见的基础上，区政府办公室对收到的建议提案进行分办，对涉及跨领域、跨部门的代表建议，明确由一个牵头单位主办、其他单位会办，避免“各说各话”的现象。办理过程中加强协调督办，动态掌握办理进度，做好服务保障工作，对承办单位拟写的答复稿进行严格把关，一看答复内容与代表、委员所反映问题是否一致，二看答复内容与相关法律法规是否相符，三看答复内容与文字要求是否规范，有效地提高了办理答复内容的规范和准确。

今年，我区首次承办由两家单位（市交通委、静安区政府）共同主办的合办件，为切实做好合办件的办理工作，区政府办公室主动跨前，同市政府办公厅建议提案处、市交通委保持密切沟通，确定办理流程。同时，要求区建设管理委同市交通委承办处室积极对接，对办理情况进行充分协商，以办理促工作，以工作促办理，确保办理真正取得实效。

三、推进有力，充分沟通，办理成果进一步获得肯定

针对办理过程中遇到困难和问题，区政府要求各相关承办单位深入调查研究，找准问题症结，强化工作措施，努力推动疑难问题的落实和解决。各相关承办单位迅速行动，落实责任，明确分工，通过专题研讨、实地勘察、组织排查、条线配合等方式积极组织力量进行办理。

比如，代表反映北站街道文安居民区燃气管道泄漏，由于管线老化、重车碾压等原因，市北燃气公司虽然多次开展管线的抢修工作，但始终未能彻底解决漏气问题。该建议由市住建委主办，我区及相关市级部门会办。收到建议后，区建设管理委、区市政配套管理中心多次与市北燃气公司会商解决方案，同时要求市北燃气公司加强对周边其他区域管线的排查，及时将有安全隐患的管线纳入改造计划。在办理代表提出的“推动中华新路459弄和南山路68弄部分私房拆迁”建议过程中，区建设管理委多次通过电话、上门走访等方式，加强与代表的沟通交流，详细说明旧改地块情况和目前进展，努力推进代表建议、政协提案从“答复完成”向“案结事了”的转变。

四、严格要求，规范操作，办理结果进一步公开透明

近年来，我区按照市政府办公厅关于开展办理结果公开的工作要求，坚持“应公开尽公开”的原则，积极稳妥地推进办理结果公开工作。修订后的《办法》对办理结果公开的原则、标准和公开方式等方面作了具体规定，我区在总结历年办理结果公开工作的基础上，认真对照《办法》要求，进一步完善督办、建议、审核、签批等工作流程，扩大办理情况公开范围，通过静安区门户网站开设的“两会办理情况”专栏及时公开办理复文等内容。今年，由我区主（合）办的4件建议提案中，公开属性为“主动公开”的有2件，占比50%。

一年来，在市委、市人大、市政府、市政协的指导帮助下，我区在办理人大代表建议和政协提案工作中取得了一定的成效。今后区政府将进一步强化办理工作责任意识，继续推进办理工作规范化建设，不断总结办理经验，探索创新办理方式，努力使我区办理市人大代表建议和市政协委员提案工作踏上新的台阶。