甲方:闸北区人民政府
乙方:广东珠江投资股份有限公司
按照“十二五”期间本市中心城区旧区改造重点推进项目的计划安排,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》(市政府令第71号)以及《关于本市旧区改造中“毛地出让”地块处置若干政策口径的意见》(沪规土资地〔2012〕652号)等法规、文件精神,以及沪闸房地(2005)出让合同第30号合同约定,现就甲方和乙方通过合作方式对闸北区21~26街坊旧区改造地块(以下统称“六地块”)实施征收、安置等工作的相关事宜达成意向如下:
一、合作征收旧改地块基本情况
(1)六地块征收范围:东至河南北路,南至海宁路,西至浙江北路,北至天目东路。
(2)基本情况
六地块占地面积约133505平方米,拆除房屋总建筑面积约 255975.97平方米。六地块范围内共有居民6647证7163户,地块范围内共有单位约345家,个体户约90户。(具体情况以拆迁摸查“四清”并经甲乙双方确认的征收补偿方案为准)
本合作框架协议签订后,甲方应协调相关部门对六地块范围内进行冻结,不再增加可纳入征收、拆迁范围内的居民户数,不再办理新增土地使用权确权的行政审批。
二、征收工作的内容及推进
(1)甲、乙双方一致同意按照《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》(市政府令第71号)规定的程序,由甲方通过两轮征询的方式对六地块实施征收。乙方同意提供资金与甲方合作对六地块实施征收、安置等,征收结束后甲方按交地标准将土地移交给乙方,由乙方统一规划、统一开发。
(2)甲方指定其下属闸北区建设和交通委员会(区旧改总办)负责组织、实施、推进、完成对上述旧改地块的征收工作,并定期将征收、拆迁进度反馈给乙方。
(3)乙方指定下属项目公司上海超盛房地产开发有限公司负责具体实施本协议约定的相关工作。
三、启动时间及成本控制
双方同意该六地块应于2014年9月启动二次征询签约工作。六地块征收预算成本约200亿元,资金由乙方负责按实筹措,按工作进度安排及甲方资金需求,经乙方确认后分批拨付至甲乙双方成立的共管账户,用于旧改征收、安置等涉及的工作。资金的具体支付安排由双方另行协商并签订协议执行。
甲方依据《上海市土地储备成本认定暂行办法》的相关规定计算闸北区安康苑(21~26街坊)旧区改造项目的征收成本。征收成本的具体事宜双方另行协商并签订协议。
四、标的地块交地标准
(1)交地标准
1)标的地块范围内的地上、地下构筑物、建筑物及相关线杆、公共设施设备等完成腾空、拆除、移除;
2)标的地块权属清晰,不存在抵押、租赁、查封等任何权利限制或负担及未决法律纠纷;
3)各地块达到土地平整,垃圾和渣土清运完成;
4)水、电、煤气、通信、人防等的销户手续办理完毕。
(2)交地验收
交地验收由甲方、乙方和闸北区建设和交通委员会(区旧改总办)共同参加,以各方授权代表签署的《土地交接书》作为交地验收依据。
(3)带拆公共设施用地
根据六地块最终确定的规划,地块内的市政道路及设施、公益性设施等公共设施用地由乙方无偿移交给甲方指定的部门。
五、双方职责
(1)甲方职责
1)负责指定所属部门办理征收工作相关手续;对21#、22#、23#、24#、25#、26#地块具体实施征收、安置并按时交地给乙方。
2)负责将六地块列入市、区重点旧区改造地块,支持乙方享受国开行或其他金融机构对旧改项目的有关融资倾斜扶植政策。
3)负责向市政府有关部门申请配套商品房源并落实就近安置房源,以保证六地块征收、安置工作得以顺利完成。
4)负责会同乙方开展规划的编制、完善、调整工作;会同乙方共同制定征地、安置方案和补偿标准等。
5)负责信访维稳、矛盾化解工作。
(2)乙方职责
1)负责筹措旧改资金,并按甲方工作进度及时足额拨付至共管账户。
2)负责会同甲方开展规划的编制、完善、调整工作;会同甲方共同制定征收补偿安置方案和补偿标准等。
3)配合甲方向市政府有关部门申请配套商品房源。
4)配合甲方办理征收工作相关手续。
5)对征收、安置全过程进行监督。
6)为加快征收工作的进度,尽快拆平旧改基地。在双方约定的征收总成本范围内认可甲方提出解决矛盾的合理方案。
六、工作机制
甲方指定的闸北区建设和交通委员会(区旧改总办)与乙方指定上海超盛房地产开发有限公司建立“专项工作小组”负责落实本合作框架协议约定的各项工作。具体工作内容另行约定。
七、其他
甲方同意如二次征询签约率未达到生效比例而导致征收工作暂停的,甲方应负责为乙方协调将乙方已采购的动迁房源退回原提供方并回笼资金归还乙方。
八、合作框架协议的生效
本合作框架协议一式肆份,双方各执贰份。自各方签字盖章后即生效。

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