政府信息公开指南
《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）于2004年1月19日由市政府第29次常务会议审议通过，2004年5月1日起施行。
根据《规定》，本机关掌握的政府信息，除依法免予公开的外，凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息，均应予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。
为了更好地提供政府信息公开服务，本机关编制了《上海市静安区人民政府政府信息公开指南》（以下简称《指南》），需要获得政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读《指南》。
公民、法人和其他组织可以在“上海静安”政府门户网站上（www.jingan.gov.cn）和静安区档案馆（老成都北路7弄20号，近延安中路）查阅《指南》。
一、主动公开
公开范围
各政府机关主动向社会免费公开的信息范围参见各政府机关编制的《上海市静安区人民政府政府信息公开目录》（以下简称《目录》）。公民、法人和其他组织可以在“上海静安”政府门户网站（www.jingan.gov.cn）、静安区（老成都北路7弄20号）查阅《目录》。
公开形式
对于主动公开信息，目前各政府机关主要采取在“上海静安”政府门户网站上的公开形式。
公开时限
各类政府信息产生后，各政府机关将尽量在第一时间内予以公开，最晚自信息产生后的20日内公开。
二、依申请公开
公民、法人和其他组织需要各政府机关主动公开以外的政府信息，可以向各政府机关申请获取。各政府机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
各政府机关将分批、逐步整理依申请公开的信息目录，并向社会公布。属于该目录内的信息，公民、法人和其他组织向各政府机关申请获取的，除特殊情况外，本机关将予以提供。该目录以外的信息，公民、法人和其他组织向本机关申请获取的，各政府机关将依《规定》处理。
公开范围
各政府机关首批可以依申请公开的信息范围参见各政府机关编制的《政府信息目录》（以下简称《目录》）。公民、法人和其他组织可以在“上海静安”政府门户网站、静安区档案馆、各政府机关查阅《目录》。
提出申请
向政府机关提出申请的，推荐填写《上海市政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。申请表复制有效，可以在静安区政府信息公开集中受理点领取，也可以在“上海静安”政府门户网站上下载。
为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息名称、产生日期以及其他有助于本机关确定信息的提示。申请人能够根据《目录》确定所需信息的索取号的，本机关将当场答复或者立即答复予以公开。
1．通过互联网提出申请。申请人可以在“上海静安”政府门户网站上填写电子版《申请表》，填写完毕后发送至相关单位即可。
2．信函、电报、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样；申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。
3．当面申请。申请人可以到静安区政府信息公开集中受理点（静安区档案馆），当场提出申请。
4．特别程序。申请人申请获取注册登记、税费缴纳、社会保障等方面与自身相关的政府信息的，应当持有效身份证件，当面向各政府机关提交书面申请。
各政府机关不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
申请处理
各政府机关收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正。
申请获取的信息如果属于各政府机关已经主动公开的信息，各政府机关中止受理申请程序，告知申请人获得信息的方式和途径。
政府机关根据收到申请的先后次序来处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，政府机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请
三、救济方式及程序
公民、法人或其他组织认为政府机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向其机关的监督部门投诉。
公民、法人或其他组织也可以向区监察机关或者上级政府机关举报，接受举报的机关将予以调查处理。
公民、法人和其他组织认为政府机关违反《规定》的具体行政行为，侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼；公民、法人和其他组织也可以依法直接向人民法院提起行政诉讼。
当政府机关违反《规定》的具体行政行为造成申请人或者第三方经济损失，申请人或者第三方可以依法请求赔偿。
静安区政府信息公开受理机构采取集中受理的形式，即在静安区档案馆设立集中受理点，各机关部门原则上不单独设立受理机构。
集中受理点：上海市静安区市民服务中心
办公地址：上海市静安区常德路818号
办公时间：周一至周五 上午8：45～11：30
下午1：30～ 5：00（夏令时2：00～ 5：30）
（法定节假日除外）
联系电话：62668866
通讯地址：上海市静安区常德路818号
邮政编码：200040
监督电话：021*62478008
地址：上海市静安区常德路370号321室
邮编：200040
收费标准
依申请提供政府信息的收费标准经市财政和价格管理部门确定，收取的费用全部上缴财政。申请人申请减免费用的，可以在《上海市政府信息公开申请表》中一并填妥。具体收费标准如下：
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费用项目 |
费用分项 |
标准 |
收费（单位元） |
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检索费 |
信息检索费 |
每件 |
5 |
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复制费 |
复印费（含纸张）
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黑白A4纸每页 |
0.2 |
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黑白A3纸每页 |
0.4 | ||
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彩色A4纸每页 |
1 | ||
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彩色A3纸每页 |
2 | ||
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打印费（含纸张） |
黑白A4纸每页 |
0.5 | |
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彩色A4纸每页 |
0.6 | ||
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磁盘 |
每张 |
3 | |
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光盘 |
每张 |
2 | |
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邮寄费 |
按照国家发展改革委和国家邮政局规定的资费标准计收 | ||
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递送费 |
按照市场价格计收 | ||
