静安区市容市政委2007年党风廉政建设和反腐败工作总结和明年工作思路

今年，区市容市政委按照区纪委关于抓好党风廉政和反腐败工作的有关要求，进一步加大了党风廉政建设的力度，以建立廉洁高效的管理体制为目的，认真贯彻落实党风廉政和反腐败工作的各项任务。主要有以下几方面：

一、明确工作责任分工，保证党风廉政建设全面落实

为确保党风廉政建设工作落到实处，年初，区市容市政委制定了《市容市政委2007年党风廉政建设和反腐败工作责任分工意见》，分解党风廉政建设工作目标，进一步明确规定委各部门的责任分工，坚持做到三个“负责制”，即实行分级负责制，做到一级抓一级，一级对一级负责；分工负责制，班子成员负责抓好条块的党风廉政建设和反腐败工作；分项负责制，按照谁主管、谁负责的原则，实行专项工作专人负责。健全了主要领导问责、分管领导督责、所有领导带头履责的制度系统。

委主要领导坚持对党风廉政建设和反腐重点工作亲自部署，信访举报亲自过问，重点环节亲自督查，并带头执行廉洁自律各项规定，以实际行动影响和带动各级干部责任到位。党工委还与机关16个科室、七所一中心签定了2007年党风廉政、政风行风目标责任书，做到一级抓一级，层层抓落实，较好地形成党工委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和机制。

二、贯彻落实有关精神，深入学习执行中央纪委《规定》

为全面贯彻落实中纪委七次全会和区党风廉政建设大会精神，今年，我委结合实际工作，多次召开专题会议，认真学习，统一思想。一方面进一步传达和部署党风廉政建设工作，做到各部门任务明确、步调统一；另一方面，以党员干部为重点，继续开展荣辱观教育，对照胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”要求，查找并整改存在的不足。

根据区纪委要求，区市容市政委深入学习中央纪委下发的《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，并成立了专项工作领导小组，全面部署、贯彻落实《规定》精神。委按照《规定》提出的八项严格禁止性要求，积极开展对照工作，全体党员干部进行了逐条检查，认真填写、落实中央纪委《规定》的报告表。同时，以各党支部为单位，组织开展党员干部学习、讨论，使每个党员都熟悉《规定》、遵守《规定》；使各级党员领导干部自觉带头严格执行《规定》，正确行使手中的权力，做好廉洁自律的表率。

三、开展警示教育活动，全面抓好党风廉政自查工作

根据区纪委开展警示教育活动的工作部署，我委在今年第三季度开展了一系列反腐倡廉的警示教育活动，通过开展形式多样的预警教育，夯实党员干部的思想预警基础。委先后组织党员干部观看警示教育片、上专题党课、参观上海强制戒毒所、参观反腐倡廉档案文件图片展，使广大党员干部对反腐倡廉工作做到三个“充分认识”，即充分认识反腐倡廉警示教育的重要性、充分认识当前反腐倡廉面临的形势、充分认识反腐倡廉工作的主要任务。同时，以各支部为单位、党员干部为重点，覆盖全体人员，积极开展学习讨论、分析对照，结合思想实际，查找存在的问题和不足，进一步提高加强作风建设和思想道德建设的自觉性，筑牢党员干部的思想道德和遵纪守法两道防线。

今年，区市容市政委按照“四查四纠”的要求，认真梳理问题，针对政府采购、工程建设和灯光广告管理等方面，进行自查自纠整改和评估验收工作。委还针对今年以来贯彻落实党风廉政责任制和领导干部廉洁自律等工作，开展了专项检查，党政班子召开了专题会议，对专项检查工作提出了自查要求，并将开展党风廉政建设责任制的专项检查情况进行汇总，行成书面报告，切实查找党风廉政中存在的问题，并针对问题积极整改，进一步加强委党风廉政的建设工作。

四、加强政风行风建设，不断提升工作管理服务水平

按照“为民、务实、清廉”的要求，区市容市政委抓住今年政风行风重点评的有利契机，紧紧围绕未评先动、未评先查、未评先改三个关键，建立了政风行风建设领导小组，制定了加强政风行风建设的实施意见，有计划地开展各项工作。

我委召开了多次政风行风专题会议，将重点评工作进行任务分解，做到有序推进、形成合力、责任到人；开展自查自纠，结合实际工作，对工作中反映出的主要问题进行剖析、梳理和归类，并积极进行整改；重新修订和完善政务公开内容，提高政务公开实效，进一步规范各项公开制度；严格执行“窗口”首问责任制和服务对象意见反馈制，积极投入窗口争创“双十佳”活动，促进各职能部门进一步改善服务态度；创办市容市政系统“政风行风建设”工作专刊，及时汇总政风行风建设主要工作和动态情况；深入街道社区，倾听多方意见，努力争取各方支持；邀请社会监督员参与我委政风行风工作检查，及时向被检查部门反馈检查情况，督促整改，切实提高我委政风行风建设水平。

五、存在的问题和薄弱环节：

今年，我委党风廉政建设的总体状况良好，取得了一定的成效，但是，也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题，主要有以下几点：

1、党员干部对党风廉政建设工作的认识有待进一步加强。虽然今年我委已经开展了各种形式的警示教育，增强了党员干部拒腐防变的自觉性，但是新的历史条件下，党风廉政建设面临的形势在不断变化，党员干部需要结合新情况、新问题，来树立新的正确的世界观、人生观和价值观。因此，需要进一步深化对党员干部的思想教育，通过思想教育，树立起党员干部的政治意识、大局意识和责任意识，做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。

2、认真倾听意见和主动关心基层同志等方面还存在不足。虽然我委十分重视党员干部的党风廉政建设，但在主动与同志谈心、聊思想方面还做得不够，不能及时了解一些基层同志的具体要求和想法。在今后的工作中，需要进一步健全完善“党建工作机制”、“服务群众机制”、“党员教育机制”和“党员管理机制”，进一步完善每位领导干部确定一个基层党建工作联络点和一名联系的群众的制度，经常下基层调研，听取群众意见，掌握基层工作情况。

六、明年工作思考和打算：

在党风廉政建设工作中，教育是基础，制度是保证，监督是关键。明年我委要结合工作实际，紧紧围绕思想教育、长效机制、监督管理等方面，拓宽思路，创新方法，扎实抓好各项工作落实。明年工作思路主要有：

1、落实教育措施，夯实思想基础。要认真贯彻落实上级的各项精神和要求，以党的十七大和中纪委七次全会为指示，结合工作实际，加强党员干部的宗旨观念教育、法制观念教育，从正反两方面典型教育来强化党员干部的纪律观念。要不断拓宽思想教育的方式、方法，根据不同层次、不同对象，开展不同形式、不同内容的教育，以增强教育的针对性和有效性，不断营造党员干部自警、自律的良好氛围。

2、深化制度建设，构建长效机制。要将中央纪委《规定》的八项严格禁止性要求作为党风廉政和反腐败工作的基本出发点，突出抓好党风廉政建设“一岗双责”的责任机制，加强党员干部承担党风廉政建设的责任意识。明确各部门的责任主体，将责任细化到岗、到人，有效推动廉洁自律各项工作的进展。继续坚持与各部门负责人签订党风廉政和政风行风目标责任书，严格执行“谁主管、谁负责”的原则，将责任制、追究制纳入到日常管理工作中。

3、加强监督管理，确保任务完成。要进一步健全完善监督机制，加强对重点部门、重点项目、重点人员的监督；在街道综合整治、街道示范区域建设、景观道路整治运作过程中，加强对工程项目规范化建设的监督；还要加强对党风廉政各项制度执行情况的监督。使党风廉政建设和反腐败工作贯穿于全过程，确保我委各项重点工作的圆满完成。

中共静安区市容和市政管理工作委员会           

2007年12月26日