静安区市容和市政管理委员会2007年政风行风工作总结和明年工作思路

今年，市容环卫被列为了政风行风重点评行业，区市容市政委以此为契机，进一步加强政风行风工作的领导，结合实际工作，积极开展政风行风各项工作；在市局、区纠风办的指导下，接受了市、区两级监督员的检查与指导；对监督员反馈的各项问题及时采取措施、积极进行整改；贯彻“跨前一步、为民服务”的宗旨，牢固树立三个无缝线结的理念，扎实、有效地推进了市容管理的政风行风建设。主要有以下几个方面：

一、加强组织领导，层层签约明确工作责任

为促进政风行风工作扎实有效地开展，市容市政委制定了《关于2007年加强政风行风建设的实施意见》，将今年政风行风建设工作进行了总体部署。在此基础上，市容市政委和各基层单位分别成立了政风行风领导小组，由党政主要领导担任组长，形成工作领导合力，定期分析和研究政风行风工作中的新情况、新问题，提出解决问题的新思路和新办法。

市容市政委与16个科室、8个基层单位签订了“2007年党风廉政政风行风工作目标责任书”，明确机关科室、基层部门一把手责任，落实政风行风工作目标和任务；再由各基层单位与职工签订“2007年政风行风工作职责责任书”，就落实工作责任、管理服务行为规范、窗口责任制等方面，对职工提出了更明确的要求。形成党政齐抓共管、部门各负其责，一级抓一级，层层抓落实的政风行风建设工作格局，切实做到任务明确、责任落实。

二、深入开展动员，加大政风行风宣传力度

今年，为调动干部职工参与政风行风建设的积极性，我委运用多种形式对政风行风重点评工作进行了广泛深入的动员。除了按照市市容局安排召开了两次市容环卫、城管执法政风行风工作的视频大会，市容市政委还专门召开了三次专题会议：迎评会、工作目标分解会、工作推进会，使广大干部职工对政风行风建设的重要性、必要性和紧迫性有了充分认识。同时，对照去年、今年政风行风测评中暴露出的各类问题，我委有针对性地对全体干部职工进行了业务培训，进一步增强职工参与政风行风建设的自觉意识。

根据市市容局政风行风工作的部署和要求，我委定期向市市容局上报政风行风工作相关信息，通过市级平台，不断加强与兄弟区县政风行风建设情况的交流和指导。在此基础上，我委制定了政风行风信息工作报送制度，由各部门、各单位落实专职或兼职的信息员，定期报送政风行风建设情况。并通过创办政风行风专刊，及时汇总各部门、单位政风行风建设工作主要工作和动态情况，让广大干部职工及时了解我委政风行风建设工作情况，为广泛、深入地开展政风行风建设奠定了坚实的基础、营造了良好的氛围。

三、加强社会监督，积极迎接政风行风检查

为进一步完善监督机制，市容市政系统整合、调整社会监督员队伍，聘请全区各界层31位年富力强、经验丰富的同志，作为新一轮系统政风行风社会监督员。通过每季度召开一次监督员会议，认真听取监督员意见；向社会监督员发放专用信封和督查情况表，收集到19条意见与建议，并及时下发到系统各部门，逐一对照、及时整改。

今年，我委继续加强与区精神文明市民巡访团的沟通，主动接受巡访团的检查、帮助，听取对市容市政委日常工作和政风行风工作意见。同时，我委领导还分别走访各街道社区，开展调查研究，与社区事务所、居民进行零距离沟通。并重新修订、印制了便民联系册、联系卡，进一步加强各基层“窗口”与街道社区的联系，接受各方监督。

在政风行风评议阶段，我委接受了市、区两级监督员的检查与评议，召开了政风行风建设工作汇报会，向市、区政风行风监督员汇报了市容市政委今年政风行风建设情况，并对监督员提出的各项问题一一进行解答。区政风行风监督员在评议阶段，在我委召开各类座谈会8个；查阅了大量的台账资料；走访了市容市政委部分科室和下属七所一中心，查阅了相关资料；通过明察暗访，对我委今年政风行风建设进行了评议与测评。

四、开展自查自纠，进一步加强“窗口”建设

年初，市容市政委组织各部门、各单位对照去年测评中存在的问题和今年重点评八项基本内容，自觉开展自查自纠，通过认真梳理、排摸、分析，共查找出8个问题，并提出相应的整改措施，通过及时督促整改，既避免了一些苗头性问题的蔓延，也有效根治了一些顽症。6月份，市容市政委向各街道社区发放了500份政风行风评议调查表，针对市容环境、设施状况、投诉反映渠道等方面向居民进行了调查，主动了解居民的“急、难、愁”问题。

按照公开、便民、利于监督的要求，今年，市容市政系统结合实际工作，重新修订了各项政务公开的内容，并在各办事“窗口”，明示与管理、投诉相关的办事内容、服务标准、服务规范和投诉方式，实行统一上墙，让来访的每一位群众清楚了解我系统各部门的工作内容，切实提高市容管理的公开度、透明度。同时，围绕今年政风行风重点评工作重点，开展了一次政风行风内部检查，采用抽查形式，检查各基层窗口的政风行风工作的基础资料台账、政风行风工作的开展情况及工作中存在的问题，为下一步工作提供了扎实的工作依据。同时，根据区纠风办部署，积极开展办事“窗口”自查，总结今年各“窗口”政风行风建设情况，并对暴露出的问题，提出整改措施，进一步提高“窗口”服务质量。

五、积极实施整改，切实解决市民“三最”问题。

今年，我委以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，在改善市容环境、改造环卫设施、解决2006年政风行风测评中存在的问题等方面加大了工作力度。一是加强对社会十大便民措施的重点检查，大力开展惠及百姓的实事工程，做到“跨前一步，为民服务”；二是攻坚克难，改进管理工作中存在的各类问题，加强经常性和突击性检查，对群众反映大、呼声高的突出问题，下大力气解决。

尤其在召开了政风行风评议反馈大会后，针对市、区两级监督员在检查中提出的问题，我委对照实际工作，第一时间安排各相关部门、单位逐条研究，迅速采取措施、进行整改；将整改情况进行汇总，形成书面报告，及时反馈给监督员，切实做到态度端正、即知即改。

存在的薄弱环节与明年工作思考：

今年，市容市政委在政风行风建设方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但仍存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题，主要是以下两方面：

1、队伍建设有待进一步加强。主要体现在个别职工在日常工作中行为不够规范、举止不够文明、接待态度较差，影响了市容管理行业形象。

2、工作实效有待进一步提高。工作实效与市容管理常态优良的要求仍然有一定差距，市容环境的部分难题、顽症存在回潮现象；工作实效不稳定，群众满意率不高，有些工作还没有做到位。

针对目前政风行风建设中存在的差距，我委将以明确差距为前提、以正确的态度为基础，认真落实整改，以今年的重点评作为推进政风行风建设的动力，将整改工作纳入明年重点工作中去，要紧紧围绕以下四点：

1、进一步加强队伍建设。开展不同形式、不同内容的教育，以增强教育的针对性和有效性，抓好职工的素质和思想教育，不断提高职工的为民服务意识，进一步完善工作考核机制，真正做到人人是窗口、人人是行风。

2、集中精力攻坚克难。针对今年工作中反复回潮的一些难点、顽症，积极探索整改方案，围绕“攻克难题、巩固成果、完善长效”的工作理念，切实下大力气抓出成效，真正做到“民有所呼，我有所应，民有所需，我有所为”。

3、认真探索各项机制间的衔接。要牢牢把握好两个衔接：教育机制、关心机制和考核机制的有效衔接；发现机制、监察机制和处置机制的有效衔接，做到“三位一体，提高实效”。

4、认真接受各方监督。进一步增强工作透明度，加大社会宣传力度，使市民群众进一步了解市容管理工作情况，认真接受社会监督，以“公开规范、高效实效、满意放心”作为工作的目标，切实为市民群众解决问题。

中共静安区市容和市政管理工作委员会            

2007年12月26日