关于做好国庆及特奥会期间市容环境卫生工作的通知

机关相关科室、各基层单位：

2007年国庆长假及特奥会即将来临，根据上海市市容环境卫生管理局日前下发的《关于做好国庆及特奥会期间市容环境卫生工作的通知》精神，结合我区市容环卫管理工作的实际，为营造一个整洁、优美的市容环境，让市民过一个欢乐祥和的国庆佳节，让特奥会运动员有一个舒适宜人的比赛环境，现将国庆及特奥会期间市容环境卫生保障管理工作安排通知如下：

一、特奥会重点保障方面

1、组织领导保障。特奥会是一个世界性的体育盛会，为确保特奥会期间市容环境卫生工作的落实，将成立由分管局长为组长的联络指挥小组，组员由市容办、环卫管理科、城管大队、总公司相关领导组成，全面负责特奥会期间市容环境管理工作的指挥和协调，确保特奥会期间市容环境卫生管理工作落到实处。

2、道路场馆周边卫生保障。一是10月1日、2日重点加强特奥会主会场（中兴泰富广场）、火炬传递道路以及涉及特奥会运动员住宿、比赛场馆、医院和社区周边道路、广场的清扫保洁，每天人行道的冲洗工作务于早上6点前完成、7点前完成道路的清扫保洁工作；二是要在9月30日前完成南京西路所有废物箱的更新工作；三是要做好新配发的“新式收集工具”国庆节投入使用的一切准备工作，确保9月30号前投入使用；四是要加强联合执法队的作用，确保街面秩序良好，特别是要加强特奥会主会场、火炬传递道路、以及涉及特奥会的场馆、医院、社区周边的秩序的执法管理，要确保市容管理执法工作落到实处。

3、公厕服务保障。特奥会期间，一是要重点对景观道路、主要商业街、静安寺地段周边、特别是特奥会比赛场馆周边的公共厕所延长服务时间或通宵开放（每座公厕的具体开放时间请于9月30日前报环卫管理科）；二是要强化公厕管理人员的责任意识和窗口服务意识，做到文明礼貌、规范服务，方便运动员和中外游客的使用，要杜绝因管理、服务不到位而引起的外国友人的有责投诉。

4、社区卫生保障。节日前，各市容所要主动走访街道相关部门，切实掌握特奥会运动员及其相关人员在沪交流、走访活动所涉及的社区等活动地点，积极协调相关小区物业及单位加强对社区垃圾箱、单位垃圾箱的清洗保洁工作，确保活动社区及其周边市容卫生的整洁。

5、市容环境保障。要特别加强对江宁路示范区创建施工工地、文化围墙、景观道路整治路段的市容环境保障，要督促其对建筑材料按规定堆放，并设置规范的遮挡围栏，同时要做好施工期间和完工后的建筑垃圾清除保洁工作，确保市容管理工作落到实处。

6、应急队伍、装备的保障。各作业单位要按照年初制定的预案要求落实好管道疏通人员、设施维修人员等应急小分队，同时要落实好应急值班抢修车辆和各项工具装备的保障工作，确保队伍和装备拉得出、打得响、打得赢。

7、督察队伍保障。督察组节日不放假，督察人员要加强工作责任心，对特奥会所涉及的场馆和道路等周边要加强督查，发现问题要及时督促整改。9月30日及特奥会期间，市局市容环境质量监督科将对各区市容环境卫生情况进行巡回检查，各相关单位领导和值班人员必须保持通信联络的畅通，相关责任人手机必须24小时开机，在接到相关部门要求整改的指令后，20分钟内必须到现场进行处理。

8、值班保障。10月1日、2日各市容所、作业单位的领导要亲自值班。特奥会比赛期间各市容所每天要安排4名值班人员，各作业单位、业务科和市容办等相关科室要安排好值班人员，要确保各值班部位人员随叫随到。各街道市容所、作业部门节日期间值班人员的名单请务于9月30日之前报局办公室和环卫管理科。（每天值班时间为： 0800-1900，其中10月1日开幕式当天值班时间为：0800-2200）。

二、环境卫生管理方面

 1、加强道路的清扫保洁，确保道路保洁质量。节日盛会期间，一要加强区内景观道路、主要商业街、中小道路、区间结合部的道路的保洁，对重点道路每天晚上要适时延长工作时间；二是要做好节日期间区内暴露垃圾的快速处理工作，要安排好人员、配备好车辆，快速清除区内发现的暴露垃圾；三是要加强道路两侧废物箱的维修、保洁，要适当增加废物箱内垃圾的收集频率，确保废物箱周边无零星垃圾堆积、箱体干净无破损；四是要加大道路机械化清扫保洁力量和频率，重点加强对南京西路、静安寺周边道路、特奥会比赛场馆周边人行道及公共广场结合部人行道的冲洗保洁工作。

 2、加强对公厕、倒口环卫设施的保洁管理，确保服务质量提高。作业管理部门要加强固定公厕、流动公厕和倒口的保洁管理。一是要对景观道路、主要商业街、静安寺周边的公共厕所延长服务时间或通宵开放；二是要强化公厕管理人员的责任意识和窗口服务意识，做到文明礼貌、规范服务，方便市民及中外游客；三是要适当延长倒粪站的保洁时间，以满足节日期间市民的需要；四是要在9月30日前对公厕、倒口等环卫设施情况进行检查维修，特别是对新改建的倒粪站要加强保洁，对使用中出现的问题建设发展科要及时协调维修，要确保节日期间公厕、倒口的正常使用。

3、加强对居住区内垃圾箱房的管理，确保社区环境整洁优美。节日前，各市容所要协调物业及相关单位加强对居住区和单位垃圾箱的清洗保洁工作，要及时清除小区内的装修垃圾，对不能及时清除的居民装修垃圾要督促其按规定堆放。节日期间，各市容所要合理调配垃圾箱保洁人员，落实专人看管和保洁责任，坚持每天冲洗垃圾箱，确保垃圾箱的垃圾不外溢。同时，管理部门要对破损的垃圾箱房等环卫设施、设备要加强维修保养，确保完好整洁，避免一切有责投诉。

4、加强对生活废弃物的清运管理，确保生活垃圾的日产日清。要加强对生活废弃物清运管理，一要严格按照“四清”标准（桶清、点清、路清、车清），确保生活垃圾日产日清，并保持车容车貌整洁。对机关及企事业单位的关门垃圾，在节前要彻底清除；二要本着“跨前一步，为民服务”的工作理念，对公厕和居民的化粪池、蓄粪池进行预抽空，节前普遍抽粪一次，确保节日期间无粪便满溢现象的发生。

三、市容门责管理方面

1、开展专项整治，确保市容管理工作落到实处。依据市局要求和区领导指示，开展好乱设摊、跨门营业和“六乱”的综合整治工作，积极推进“门责联包”责任区管理工作的落实。一是要加强与城管部门联手，对严禁区域内的各种乱设摊、跨门营业和“六乱”现象开展专项执法活动，确保严禁区域内无乱设摊等现象；二是要按照本局有关加强门责管理的要求抓好落实，确保“门责联包”责任管理工作落到实处。三是要对各类施工工地、文化围墙、景观道路整治路段要督促其设置规范的遮挡围栏，同时要做好施工期间和完工后的保洁工作，确保市容整洁。

 2、加大对市容环境卫生的督查力度。节日期间，市容环境督查小组要加在督察力度，重点加强对沿街暴露垃圾、沿街垃圾箱、门责不洁以及乱堆物、乱张贴、乱涂写、乱刻画等“六乱”的督查。对督查小组通报的问题，各街道市容所、作业公司应进行快速整改，并及时回复督查人员，督察人员要做好记录，将作为对各单位考核的依据。

3、加强对渣土车辆及无证洗车摊点的管理。渣土管理所在节前要加强对渣土车辆的管理，要结合市局近期开展的建筑渣土垃圾整顿工作，有计划地开展节日期间白天及夜间的巡查工作，要主动协调城管大队，联手对区域内无证洗车摊点、施工工地、渣土车辆污染道路的行为进行突击整治。加强巡查，防止偷倒、乱倒渣土、泥浆等现象的发生。

4、快速高效处理市民对市容环境卫生的投诉。环卫管理科应确保值班人员24小时在位，各基层单位应安排好业务值班人员，作业单位应安排好值班人员和车辆，确保市民投诉在第一时间内有人受理并处理。对市局投诉中心转来的投诉单，各相关部门和单位必须派人在20分钟内到现场协调处理。对属于职责范围内的投诉，24小时内应处理完毕，并反馈投诉人；对一时难以解决的市民投诉，应及时与投诉人取得联系，争取投诉人的理解，并及时报局环卫管理科，要确保投诉处理“三个二”的要求落到实处。

四、具体措施和要求

1、制定计划，确保落实。各单位要高度重视，要按照本通知的要求，结合本单位、本部门的实际，及时制定本单位、本部门的国庆及特奥会期间的工作计划，抓好人员和应急装备等工作的落实，做到早准备，早布置，早落实。

3、加强督察，注重实效。对我区产生的暴露垃圾尤其是比赛场馆周边道路两侧小堆暴露垃圾、外立面整治的暴露垃圾及居民偷倒的建筑垃圾要及时发现、快速清除。督察组、区平台网格监督员和各市容所网格员要对各自区域内暴露垃圾易产生点加强巡视力度，做到及时发现、及时上报；各市容所在查明暴露垃圾产生单位后，要加强教育并责令其及时清除；对无主暴露垃圾要及时上报并安排清运。

4、加强检查，督促整改。各相关部门和单位节日前夕和节日期间要有针对性地安排业务检查，重点是检查市容环境卫生工作质量和市民来信来访等投诉问题解决的处理及时率和满意率。对检查中发现的问题要及时督促整改。

5、加强教育，确保安全。各相关作业部门和江宁路街道示范区的外立面整治施工单位，在作业施工时要落实安全工作，要利用各种场合加强安全工作的宣传教育，加强检查，确保安全生产和施工；要教育驾驶人员遵守交通法规，防止疲劳开车，严格禁止酒后驾车，要杜绝重大事故发生。安全保卫科、建设发展科、市容办要在节前要对安全生产和施工队伍进行一次全面性安全检查，对检查中发现的问题要及时督促整改，确保安全工作落到实处。

6、加强值班，落实责任。各单位要配备较强值班力量，各作业单位要按照预案要求落实好各项应急小分队人员，并安排好应急值班车辆，做好随时解决市民对市容环境卫生方面的投诉和其它突发事情的处理准备工作，在值班中发现问题要及时上报，要确保各项工作落到实处。   

（局总值班电话：62580221转127、157、158分机；环卫管理科值班电话：62583563、传真：62717969）

二○○七年九月二十六日