关于迎“特奥”、“女足赛”市容保障工作的计划

根据沪容环〔2007〕25号文件精神，我区认真贯彻，从组织领导、任务分解、方法措施、检查验收四个方面逐项落实，制定了“迎特奥市容环境保障工作”的计划，具体安排如下：

一、组织领导

根据区委区府有关会议精神，要高度重视世界特殊奥林匹克运动会在上海举办，充分认识到这是国际残疾人体育运动事业发展的一件大事，也是对我区市容环境整体保障水平的一次检验。为此，市容市政系统成立“迎特奥市容环境保障工作”领导小组，人员组成如下：

组  长：竺敏国

副组长：刘增伟、万云华

成  员：董幸福、夏运红、周励、梅金来、陈佩心、夏志明

领导小组下设办公室，办公室设在市容办，办公室主任由董幸福、夏运红兼任，成员有：吴潮军、陆根娣、蒯小虎、周新华、房息珍、汪志秀、杨培国、刘文家、吉卫忠、张玉顺、董伟建、任昱琳。

二、任务分解

1. 建构筑物外立面整治——由市容办负责，结合示范区域创建，对特奥涉及的主要道路两侧外立面进行粉刷，整治遮阳雨棚，拆除违章搭建，同时做好第五立面屋顶垃圾的整治。

2. 店招店牌整治、景观围墙建设——由市容办负责，按示范区域创建和南京路支马路综合整治工程计划，逐一落实整新整治，切实保持与周边环境协调，并具有区域特色。

3. 集贸市场等周边市容环境整治——由市容办和城管大队共同负责，重点做好菜场尾巴、乱设摊整治。

4. 责任区管理和占路设亭整治——由市容办和城管大队共同负责，进一步加强对跨门营业、乱占道、乱悬挂、乱停车、乱晾晒、乱设牌以及乱招贴、乱涂画的整治。对有碍市容观瞻、妨碍残疾人通行的“占路设亭”，在按计划整治的同时，重点抓好“涉奥”重点道路整治，按照“区别对待，急事先办”的原则在9月份前落实“拆除”和“整新”措施。

5. 街景灯光、户外广告——由灯光办和街景所负责，加强巡查力度，切实维护和调整不协调灯光，确保完好率，并根据局部需要设置临时灯饰。

6. 居民小区、弄堂内及共用部位环境卫生整洁、有害生物控制等——由爱卫办负责，在正常运作卫生检查制度的基础上有重点地开展“涉奥”专项整治。

7. 加强道路冲洗和保洁，确保特奥比赛场馆垃圾运输日产日清，环卫设施完好——环建（集团）公司负责，环卫业务科督办。

三、方法措施

1. 委系统各职能科室和基层市容所、城管分队在各自职责范围内进一步加强宣传动员，不断提高“涉奥”重点路段、区域各商家（单位），对“迎特奥”市容环境保障工作的知晓率、主动性和积极性。

2. 结合示范区域创建，店招店牌更新改造，南京路支马路综合整治，占路设亭整治以及责任区管理等各项工作，加强各街道市容所和城管分队的联动，实现管理和执法无缝衔接，进一步提高市容环境整治的实效性，确保25号文件确定的我区11处特奥比赛场馆周边市容环境优良。

3. 加强队伍内部建设，提高管理和执法的文明程度，以实际行为给予智障肢残人以更多的关爱，提供更多更热情的服务、帮助。

4. 加强值班，落实应急力量。委系统各“涉奥”职能科室和基层单位，要结合夏令热线开通，落实专人在迎特奥市容保障期间的值班应急制度，落实处理应急事件的力量，快速解决各类问题，切实维护好上海国际大都市的良好形象。

四、检查验收

1. 以块为主，各街道市容所牵头，城管、公安、工商、卫生、非机动车管理中心等对应置部门每周开展一次自查自纠活动，对各类市容违章行为责令当事人（单位）当场整改或限期整改，对“涉奥”场馆周边环境及重点路段要加大管理执法力度。

2. 委联合督查处置小组在原每周二次集中整治的基础上，每周再增加一次（白天、夜间交替出击），对发现的问题除当场处置的以外，要做好详细记录，及时反馈到各职能部门落实整改措施，并报领导小组办公室备案。

3.  9月15日前，委迎特奥市容保障领导小组办公室牵头，城管、市容所、环建（集团）公司等相关部门共同参与组成联合检查验收组，对全区11处“涉奥”场馆及重点路段的市容环境状态，包括各种硬件设施完好情况进行全方位检查验收。对于检查验收中发现的问题，按责任归属最晚9月25日前整改完毕。

4. 从10月份特奥开幕到闭幕为巩固保障整治成效，保持市容市貌常态优良阶段。以块为主，各街道市容所联合城管等对应设置部门，带领协管队加大日常巡查整治力度，重点路段和场馆周边根据实际情况安排专人固守，防制各类违章行为回潮。

静安区市容和市政管理委员会         

二○○七年八月七日