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上海市静安区北站街道办事处对区一届人大一次会议第17号代表建议的答复

成文日期:2016-05-12文号:索取号:900000-2016-002发布机构:北站街道载体类型:公开类型:主动公开

【来源:北站街道 发稿时间 :2016-08-08 15:10 阅读次数:【推荐】【纠错】
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上海市静安区北站街道办事处

                          

 

 

对区一届人大一次会议

17号代表建议的答复

 

                                  办理结果:计划解决

平学孝、胡灵英代表:

你们提出的关于“全面推进七浦路服饰商业街区提升发展”的代表建议收悉,经研究,现将办理情况答复如下:

   1、关于“加强综合管理,规范秩序”相关内容的建议 

    七浦路商业街区一直是本区综合治理工作的重点区域,受到区委、区政府的高度重视。针对街区的综合治理工作一直处在不断巩固治理成果,强化治理力度的状态中。代表的意见非常切入实际,我们将进一步强化七浦路街区的综合治理工作。一是坚守消防安全底线,在保持消防检查和整治的常态化基础上,加强对消防安全管理体系的制度化和规范化,推动成立消防区域联防体系,团结七浦路各市场力量,加强市场消防工作的“自主管理、资源共享、合作共赢”,从而形成消防安全管理的长效机制。二是全力保障街区公共安全,严厉打击各种违法犯罪案件,不断完善突发事件应急管理机制。坚持七浦路警务站警员“早7点至晚7点”12小时工作制,加强武装巡逻、车巡、步巡、便衣巡逻、定点设卡、视频监控多重叠加的全覆盖式管控,积极开展警民合作、群防群治,重点打击市场内外的偷、扒、抢、盗案件,配合对可疑人员的询问、盘查工作,切实保障群众生命财产安全

三是保持并不断加强外部环境治理力度,坚持网格化管理“日巡查、周联查、月小结”勤务模式巩固对无证设摊、车辆非法运营、跨门经营等顽症的治理成果,进一步加强对乱扔垃圾、占道堆物、车辆乱停放等行为的整治,维护街区公共秩序和环境卫生。四是坚决打击和杜绝销售假冒伪劣产品行为,坚持区市场监管局下各所定期轮流检查,严格执行“一次警告,二次清场”措施,落实“双打”治理各项工作,防止假冒伪劣产品流入市场,提升市场竞争力。

   2、关于“开展景观建设,美化环境”和“增加服务设施,弥补短板”相关内容的建议

正如代表提案中所说,七浦路街区目前确实存在餐饮、物流等服务缺乏,部分设施、路面老旧破损的问题。在下一步工作中,我们计划通过增加设施和服务,逐步改善环境,以应对上述问题。一是开展设施改造,结合“美丽城区”建设,对七浦路街区公共路面和绿化设施进行修缮补种,并协调各市场管理公司对市场商厦外立面逐步进行改造修葺,同时吸纳代表建议,协调景观规划部门研究在街区各主要路口设置景观设施,以提升街区整体面貌,营造整洁美观环境。二是在全市交通整治工作背景下,加强七浦路外围车辆的分流、疏导,尽量减少进入七浦路区域的车流密度,在这个基础上可考虑逐步减少硬隔离设施,如代表建议所言增强管理上的人性化色彩。三是吸纳代表建议,积极协调各方,对引入正规有资质的企业提供服务的形式进行调研论证,着力解决七浦路街区从业人员和来往客商的餐饮和短驳需求,努力做到疏堵结合,弥补短板

   3、关于“转变经营思路,提升业态”相关内容的建议

    七浦路街区各市场大多采用小分割经营以批发销售为主,整体业态低端,客观上导致跨门经营、占道堆物、私搭乱建、无证经营违规停车、乱扔垃圾、损坏绿化和公共设施等行为频繁发生随着新静安的成立,对区域发展有了更高的要求,周边如华侨城、宝格丽、大悦城等商贸楼宇的兴起,当前七浦路街区无论经营业态还是环境面貌均与区域发展方向不匹配,转型是必然的,代表们的建议切中要害,十分具有参考意义针对街区转型提升的规划,北站街道党工委、办事处非常重视,在今年的相关工作汇报中向区主要领导提出了由区商务委牵头,针对七浦路特点,制定街区近中期商业规划和一系列的规章制度,明确街区未来发展方向,引导各市场转型、提升的建议。目前在七浦路街区转型提升工作上,我们主要有如下设想:一是推动产权集中化。通过尝试并购或引导分散的产权集中化管理的方式,整合资源,完善市场经营管理,同时严格按照“一主三限”原则把好审批关,杜绝再出现小分割经营形态,努力改变市场产权分散、业主众多、管理方执行力弱的混乱局面。二是引导经营商场化。鼓励市场破除小分割,引入专业公司从整体布局到包装招商进行统一运作,开展商场化经营,建立中央结算系统,从而改变传统市场小分割经营管理混乱、整体效益差的局面。三是促进交易电子化。顺应时代发展趋势,大力引导市场发展电子商务、网络销售、目录销售和产品设计展销等新型商业业态,拓宽经营渠道,改变批发为主的单一销售模式,加强电子商务平台建设,推动“人货分离、订单销售”的商业模式,形成网上批发为主,实体店以展示和零售为主的新经营方式。四是尝试经营多元化。为与七浦路周边高端商务区逐步兴起相适应,在消防、治安、安全生产等有保障的前提下,引导部分市场向商业配套方向转型,尝试生活、文化、休闲、娱乐等领域的多元经营,与周边大悦城、宝格丽酒店等形成联动效应,既丰富业态、提升能级,又顺应发展、提高品位。五是打造商品品牌化。引导和培育自主产品、品牌建设,鼓励经营者设计、开发自有品牌商品,培养规范化、专业化的品牌商品的运营商、代理商及分销商,同时严厉打击销售假冒伪劣产品行为,增强市场竞争力。具体方案还需经区领导及相关进行调研论证,总体方向是通过政府引导,发挥市场管理方、商铺业主和经营户的主体作用,自发进行转型与升级,从而形成整体的提升。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                           北站街道办事处 

                         2016512

 

承办单位通讯地址:国庆路43号             邮政编码:200070

联系人姓名:王逾                           联系电话:63063285

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