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静安区民防办公室关于2014年安全生产工作的报告

成文日期:2014-11-06文号:索取号:JD7300000-2014-026发布机构:载体类型:纸质公开类型:主动公开

【来源:区民防办 发稿时间 :2014-11-07 08:58 阅读次数:【推荐】
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  静安区民防办公室关于2014年安全生产工作的报告

   

 

区安委办:

  根据静安委办2014年安全生产工作要点,区民防办认真履职,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持安全生产抓源头、抓基础、抓对象、抓隐患的工作方法,牢固树立安全发展理念,强化红线意识和底线思维,不断健全完善安全生产责任体系。

  区民防办始终将安全生产工作作为全办的重点工作,在区委区政府的正确领导下,在区安委会的精心指导下,在区安监局、区公安分局、区消防支队、街道等兄弟单位的大力支持下,认真落实安全生产责任制,强化安全监管机制、狠抓安全防范措施,加强安全隐患排查力度,严格督促安全隐患整改,民防系统全年无安全生产事故、无火灾事故、无道路交通事故、无特种设备事故,事故控制情况良好。现将区民防办2014年安全生产工作汇报如下:

  一、加强领导,突出安全生产工作重要性

  民防办领导历来对安全工作十分重视,始终把安全工作摆上民防重要议事日程,常抓不懈,紧抓不放。一是认识到位。今年,办领导多次专题研究安全生产,平时做到逢会必讲安全。在与基层单位签订安全责任状时,下达具体的考核指标,落实了领导责任制,强化领导抓安全的责任心;二是督促检查到位。主要领导亲自带队深入一线,组织安全工作大检查。办领导亲自带队进行安全工作专项检查,对个别长期存在的安全隐患场所,主要领导多次召开会议听取汇报,亲自察看现场会,提出改进方案或意见,要求逐步落实整改措施;三是组织领导到位。成立了民防安全工作领导小组,建立安全工作领导负责制,完善了安全工作联络员和安全工作管理网络,落实了检查登记制度和信息报告制度。

  二、层层签约,落实安全生产工作责任制

  按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总体要求,区民防办领导班子十分重视安全生产工作,将安全工作作为地下空间行业管理的重中之重。

  根据民防工作的特点,加强地下空间安全使用的监管,用制度规范使用,按照安全生产责任制,确实落实一级抓一级,一级对一级负责,横向到边,纵向到底,不留空白和盲点的管理模式。年初区民防办与下属民防经济中心、民防工程管理所、民防信息保障中心三个事业单位签订安全生产工作责任书。民防工程管理所、民防经济中心与租赁单位,也签署安全责任书或协议,签约率为100%

  三、强化宣传,营造良好的安全工作氛围

  立足防范,杜绝事故,必须强化全民的安全意识,才能不断提高职工的安全素质。按照区安委办的要求,抓住“安全生产月”的有利契机,制定计划,严密组织,购置宣传材料,广泛开展宣传教育活动。主要领导、分管领导作安全宣讲,从安全工作法律法规,安全知识和事例着手,强化基层单位领导安全工作的责任,强化职工群众安全知识的普及。引导安全文化建设,提高全体人员的安全素质。并加大对安全工作的投入力度,从本质上把握和提高安全工作手段,拓展安全工作的视野和触角。创新先进管理模式,提升安全管理的层次和质量,把安全工作引向了深入。

  四、尽心履职,确保地下空间安全使用

  地下空间安全使用监管任务重、难度大,区民防办克服人员少等多方困难,认真履职,确保地下空间安全处于受控状态。截至1031日,民防系统累计出动3432人次,检查2695处地下空间,发现745处安全隐患,已整改745处。

  一是加强协作,发挥平台作用。区民防办作为地下空间管理联席会议办公室,积极发挥联席会议的平台作用,主动协调、加强配合,牵头各成员单位合力开展地下空间综合管理,年初召开2014年区地下空间管理联席工作会议,制定了《2014年地下空间综合管理工作要点》,副区长、区地下空间管理联席会议召集人周海鹰出席会议,并作重要讲话。

  二是强化检查,消除安全隐患。为切实履行地下空间安全使用监督检查职能,消除地下空间安全隐患,确保地下空间安全可控,继续以公用民防工程、人员密集场所及生产经营场所为重点,结合元旦、春节、五一、亚信峰会和安全生产月、国庆期间等重要节点,以日常检查与专项行动相结合的方式,组织开展了迎“五一”、“十一”地下空间安全大检查、地下空间消防安全大排查大整治等行动,对地下空间消防设施设备、安全疏散通道、安全出口、应急照明设施、疏散指示标志、防汛设施设备、有无私拉、乱扯电线、存放易燃易爆物品、有无“三合一”现象、是否存在脏、乱、差等情况实施检查,细化安全检查台帐记录,完善安全检查制度和应急预案,落实安全责任制度,确保公用民防工程安全使用。

  三是突出重点,全程跟踪整治。将群众反映、部门抄告、信访来访、领导批示的安全隐患为重点,全程跟踪安全隐患,坚决消除安全隐患。如延平路481弄民防工程重大火灾隐患,联合安监局、消防支队、工商局、街道,开展执法联动程序,经过不懈努力,基本消除重大火灾隐患;云和公寓设置保洁工宿舍问题跟踪整改完毕、远中风华园设置保洁工宿舍问题已整改完毕;群众信访延平路270弄租用民防工程扰民,予以关闭。

  四是加强值守,做好防汛工作。落实2014年区防汛抗台工作的各项要求,发放《关于认真做好民防工程防台防汛工作的通知》200多份。按照市防汛指挥部发布的预警信息安排防汛值班,调整防台防汛抢险应急队伍,完善台风汛期防雨水倒灌灾害的应急预案,确保安全度汛。同时,防汛期间,领导高度重视,专题作了部署,主要领导、分管领导亲自值班。做好值班工作和落实应急抢险抢修队伍及演练,落实防台防汛各类物资器材,确保各类器处于良好状态;抢险抢修队伍集结待命,能第一时间应急处置灾情;开展突击检查,通知民防工程有关使用单位做好各项防台防汛应急准备,重点检查雨水倒灌、电气电线等。

  五是创新模式,尝试网格化管理。为提高地下空间安全管理的信息化水平,依托区城市网格化平台,开发地下空间网格化作为子系统,按照“网格化发现、扁平化处置、信息化考核”的要求,待区城市网格综合管理中心统一招录巡查员后,组织学习相关业务知识培训,熟悉掌握网格化检查内容、处置方法等操作流程,进一步提高地下空间安全工作的管理水平,尽快适用网格化管理新模式。

  五、下一步工作措施

  1、加强重点隐患的专项治理

  针对地下空间存在的重点隐患,发现一起,治理一起,坚决消除重点安全隐患。跟踪重大安全隐患单位整改落实情况,防止安全隐患反复、回潮,如延平路481弄地下室重大火灾隐患整治后的常态管理。

  2、加强隐患排查治理力度

  结合元旦、春节等重要节点,组织开展地下空间安全大检查,加强隐患排查治理力度。依托区地下空间管理联席会议平台,充分整合各成员单位的行政资源,不断完善地下空间安全工作的监管格局,做到全覆盖、无盲点,确保监管到位。

  3、健全地下空间安全管理的机制

  地下空间管理联席会议制度是由对地下空间有监督管理职能的有关委、办、局和区域机构组成、是区政府领导下的议事协调机构,通过全体会议、联络员会议、专题协调会的形式,构筑一个有效的地下空间综合管理平台,各成员单位要充分发挥其职能,齐抓共管,整合资源,形成合力,健全地下空间安全管理的机制,确保地下空间安全受控,确保地下空间安全管理常态优良。

 

   

  二○一四年十一月五日

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