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关于印发《静安区房地局二OO二年工作要点》的通知

成文日期:2002-04-05文号:索取号:JD4201001--200-4-005发布机构:载体类型:纸质公开类型:主动公开

【来源:区卫生计生委 发稿时间 :2002-04-05 00:00 阅读次数:【推荐】
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静房地(2002)第030号


 


关于印发《静安区房地局二OO二年工作要点》的通知


 


各科、所、办、交易中心:


现将《静安区房地局二OO二年工作要点》印发给你们,请遵照执行。


 


上海市静安区房屋土地管理局


OO二年四月五日


 


 


 


 


 


 


 


 


今年是“十五”规划重要一年,也是加入WTO以后政府服务和管理方式实现重要转变的关键一年。2002年房地工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导,紧紧围绕房地产市场机制建设和充分发挥政策效应,进一步统一思想,转变观念,奋发有为,创新工作,认真贯彻区委全会精神,进一步深化改革,从服务区域社会经济发展的大局出发,推进政府职能转变和行政审批制度改革,推进新一轮旧区改造,以更加振奋的精神状态,为建设静安“双高区”目标的实现,稳步推进和发展我区的房地产市场而努力。


 


      一、加强房地产市场管理,维护好静安的房市。


  1.加强行业管理,对房地产开发企业、中介企业的经营资质和行为监督检查覆盖面达到100%;强化指导和服务功能,扶持引导有实力有良好信誉的品牌企业占领市场,共同把区内房地产市场调整好,以应对入世后房地产市场的竞争趋势。


  2.加强与完善动态巡查制度,规范房地产中介企业的经营行为,严格查处违规中介企业,力争做到尽早发现,及时处理,不留后遗症,以减少交易纠纷,保护企业和消费者的合法权益。


3.加强交易信息服务,配合政务公开,进一步提高工作透明度,完善与区信息中心、市交易中心的联网。我局将建立局域网,政务公开与信息化相结合,推进政府工作电子化进程。


 


      二、物业管理提升满意度,降低投诉率。


  1.继续推进完善物业管理市场进程,加强行政管理力度,根据《上海市居住物业管理条例》、《推进物业“一体化”管理的办法》、《加强对业主委员会工作指导和管理的若干规定》、《物业管理招投标管理办法》等法规的要求,抓住物业行政管理“基础性、综合性”的特点,采取可行措施提高业主委员会、业主对物业管理的参与度与参与能力,指导业委会自主实施物业管理招投标,提出可行性、规范性的操作方案。同时要大力做好对业委会日常工作指导和培训工作。加快形成物业管理与社区管理相互协调,互为补充的工作机制。


  2.加强商品住宅维修基金和售后公房三项基金管理,力争商品住宅维修基金开发商应归集部份到位率达到80%,成套售后公房三项基金开户率达到95%,使用运作率达到95%以上。


3.理顺住宅小区多家管理问题,向一体化管理发展,探索采取招标或选聘的方式,引进竞争机制等措施,力争在2002年中有新突破。


  4.推进居住小区物业管理文明建设,促进物业管理行业规范服务水平,提升我区居住物业环境质量,依照区文明办与区建委的工作要求,抓好文明小区,创优达标的活动。


  


三、拆迁管理,精心准备,决战胜利。


  1.进一步做好动拆迁的行政管理工作。以高度责任感做好拆迁管理中新老《实施细则》的平稳过度与衔接。按照既有利于推进市场化补偿安置机制,又有利于解决居住特殊困难家庭安置原则,面对新形势,加强调研,制定操作规定,确保新一轮旧区改造工作的稳步推进。


  2. 加强做好新的《实施细则》的培训、宣传工作,提高拆迁队伍的政策水平,指导各拆迁实施单位准确掌握操作口径,切实维护拆迁人和拆迁居民的合法权益。三月中旬开始实施。


  3.加强协调,提高拆迁管理水平与行政诉讼的应诉水平。


    4.切实落实拆房安全责任制。拆房队伍的培训率达100%,坚持持证上岗制,拆房安全重大事故为零。


5.在新一轮成片改造基础上,对零星旧里改造也要积极支持,指定专人联系此项工作,在南留保护,保留改造中,今年要有实质启动,在去年签约基础上督促上房集团尽快启动项目的开发,并帮助做好服务工作。今年动拆迁工作总的要求是:政策先行,宣传到位,服务基层。


 


  四、适应土地供应机制的转变,探索一条新路子。


    1.全面推行土地使用权的出让招投标拍卖制度,制定规范的操作程序,努力提高土地使用权出让招标拍卖的业务管理水平。配合区待建办搞好停待建基地的清理和闲置土地的利用工作,盘活存量土地。为开发商创造一个良好的投资竞争环境。组建土地招投标办公室,与市局土发中心联手进行土地储备,使生地变熟地,再进行土地招标拍卖,真正反映出它的应有价值。研究制定操作流程和操作细则。力争使我区第一块土地使用权公开招标的实践取得圆满成功。


2.确保重大工程和市政建设项目的用地、新一轮旧区改造的用地,安排计划前与规划、计委、市局综合规划处先行沟通,并做好建设用地的审批工作。


 


      五、权籍管理全覆盖,由静态转为动态管理。


加强权籍信息管理。在三年产权产籍清理的基础上,增强基础资料的准确性和现时性,建立以“管理手段信息化、运作方式程序化、组织协调网络化”为特征的权籍变更的长效管理模式。真正动态的反映出静安区


房地产权籍的现状,掌握第一手的最新资料。要加强与系统开发单位进行沟通,确定基本方案后于一季度实施。年内完成权籍清理数据库,房地产登记数据库,图形数据库的三库合一工作,为适应房地产市场的发展,积极做好测绘机构房地合一的各项工作。年内将分期分批组织基层一线从业人员参加市局核发的《权属调查资质证书》、《房地产登记上岗资质证书》的业务培训。


 


  六、廉租住房工作,好事办好,好事办实。


根据静安区的特点,探索廉租住房工作正常运行的程序和方法,使廉租住房工作既能体现党和政府政策的优越性,又有程序公正性。将好事办好、办实,保证首批签约圆满成功。加强配租约定的宣传和配租管理,完善退出机制。探索“二级审批,三级管理”的运行模式。对这一市政府实事工程要做到打好基础,扎实推进,稳而不乱。


今年一季度将全面完成上级下达的配租量的工作任务,为圆满完成市政府实事工程奠定基础。


 


七、房地产交易登记发证 将首问责任制落到实处。


    1.进一步完善政务公开,在认真总结区交易中心作为我局唯一参加全区“首问责任制”试点单位的基础上,进一步完善“首问责任制”的规章制度,增加工作透明度,服务体系更趋完善。


    2.继续探索一套简化程序,减少办证时间的工作方式,以方便群众和企事业单位,严格执行办证时限的规定,提高“窗口”的办事效率和服务质量。


3.进一步提高区房地产交易市场的态势分析和调研报告的质量,将原季刊改为双月刊,为建设静安“双高区”、为区领导机关的决策提供优质服务,将它的社会效益、经济效益同步发挥。


 


   八、加强队伍建设,依法行政,严格执法,提高全员素质。


为了真正行使好政府的职能,政府职能将从原来的重管理、重审批转向重监督、重服务,这对我们队伍建设提出了一个新的课题。为了适应这一新形势,必须强化队伍建设,转变工作理念,按照国务院关于全面推进依法行政和市委关于进一步推进依法治市的工作纲要精神,完善政务公开内容,认真提高行政管理工作的透明度;要规范执法程序,提高执法质量,严格执法程序加大对违法违规行为的处罚力度。以真抓实干、不推诿的作风为老百姓和企事业单位切切实实地解决实际问题,树立起良好的政府机关的形象。进一步加强对干部的教育培训,通过教育,努力使干部职工在思想上树立群众观点,在工作中贯彻群众路线及良好的作风,以奋发有为的精神状态投入工作。继续加强理论学习和党风廉政教育,提高机关干部和事业单位人员对邓小平理论、江总书记“三个代表”重要思想的认识,增强紧迫感、责任感和使命感,要严格考核,按照岗位职责的要求,制订合理可行的个人和部门工作目标,健全考核体系,使考核结果直接与评优晋级培养使用挂钩,促进工作不断上新台阶。


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 






主题词:机关  工作  要点  通知


上海市静安区房屋土地管理局    2002年4月5日印发

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