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对区政协2015年128号提案的答复

成文日期:2015-04-07文号:索取号:JA7900000-2015-32发布机构:公安静安分局载体类型:纸质公开类型:主动公开

【来源:公安静安分局 发稿时间 :2015-10-30 10:56 阅读次数:【推荐】
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                                                         JA7900000-2015-032

 

对区政协2015128号提案的答复

 

办理结果:已经解决

您提出的关于《我区城市公共活动安全保障机制亟待强化》的提案收悉。衷心感谢您对公安工作的关心与支持。现将办理情况答复如下:

公共活动安全保障机制方面存在种种不足的情况,在我区多年来举办的各类大型活动中也确实存在。如20141226日,嘉里中心在喷水池广场举行食品美食展销,活动主办方之一的新闻晨报为了吸引市民前来参观,在公众微信上发布消息称:嘉里中心举办的广场展销有数百种食品、红酒将免费品尝,而主办方未向公安等部门申报。活动当日,数万市民前来参观,造成展销会内食品断货,由免费转为收费,数千人排队二至三小时才能进入空空如也的展销现场,造成人员大量拥挤、道路堵塞。当日由于公安部门立即采取了增加警力,维持交通和治安秩序,才未发生任何意外事件。事后,该问题除了向主办单位嘉里中心市场部、保安部提出了整改意见外,更引起我区公安等部门的高度重视,即如何应对日益增多的公众性大型活动的安全保障机制。

目前,我局在应对日益增多的公众性大型活动以及区文化局、体育局、商委举行的大量群众性活动中,局领导高度重视,从有限的警力中,抽调人员专门组建大型活动安保办公室,专职负责各类大型活动以及自发性群众组织的各类活动。按照规定从接受主办方的申请、材料审核、现场勘查、预先协调、警力布置等方面,都具有一整套严格、规范的操作程序。近年,在市公安局和区委、区政府的领导下,我局已成功完成如上海“书香中国”书展、春秋两季房展、婚展、珠宝展等一系列重大公众性活动。2014年我局共受理各类大型活动300余批次,均确保了安全、稳定。

20141231发生在外滩严重踩踏死亡事件以后,我区对举行各类大型公众活动的审核、检查作更进一步要求,从严把关,特别是出、入口安全通道检查、消防设施、应急预案等方面的检查更是层层把关,确保万无一失。安全保卫要求也在原有基础上又着重强调以下内容:一是大型活动中应对大客流的预案设计,诸如:增设硬隔离蛇形通道以减缓人流速度;设立疏散方向的醒目标志,坚决防止人流对冲;实行单向流动,预留避险疏散人流的蓄水池;适时将大客流隔成若干小客流,以缓减拥挤、挤压的张力。二是在区域内设置控制人流的门禁计数器,按照1/平方米的标准,控制人数。如:今年除夕我区的三个寺、庙敬香安保活动均采用了此方法。三是在活动场地存在的台阶落差处,落实专人关注、树立醒目标志以作警示。四是严格按照相关规定,控制活动人数,认真做好活动前的二次风险评估,对存在活动安全的隐患,在公安指导下,立即要求主办方落实整改。五是建议市局对在群众自发活动区域内的手机机站信息数据进行监控。

另外,区相关部门也从安全角度出发,加强管理。近日,区商务委专门发出《关于加强本区公共性商业促销安全管理的通知》,从合理安排活动、强化情况预测、严密安全方案、完善审批备案、加强现场监督等多方面予以明确。我局将在原有工作基础上,进一步强化风险意识,加强现场安保措施。

2015年将面临多项活动,如位于雕塑公园内的自然博物馆将正式运营等,我局将与市、区相关部门紧密配合,完善各项工作措施,健全各项安全保障机制,确保静安一方平安。

再次感谢您对我们工作的大力支持。

 

 

 

 

 

上海市公安局静安分局

201547

 


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