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关于开展静安区文化创意产业园区评定工作的实施意见(试行)

成文日期:2018-01-09文号:静商规【2018】1号索取号:JA3900000-2018-001发布机构:区商务委载体类型:纸质公开类型:主动公开

【来源:区商务委 发稿时间 :2018-01-15 14:06 阅读次数:【推荐】 【纠错】
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关于开展静安区文化创意产业园区评定工作的

        实 施 意 见

     (试行)

 

    为进一步提升静安区(以下简称本区)文化创意产业园区能级和品质,营造争先创优、典型引领的良好氛围,充分发挥产业园区对区域经济和社会发展的促进作用,根据《上海市文化创意产业园区管理办法》(沪文创办〔201711号),静安区商务委员会(以下简称区商务委)决定在本区文化创意产业园区中开展园区评定工作。现结合本区产业园区实际,提出如下实施意见:

一、  指导思想

按照《静安区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》要求,以做强一批、做优一批、培育一批、调整一批四个一批工作思路为引领,推进园区规范管理、加强服务、集聚产业、优化环境,进一步促进本区文化创意产业园区转型升级和内涵发展。

二、  评选对象和目标

以已建成的区内文化创意产业园区为对象,通过开展争创示范、优秀、特色园区评定活动,搭建园区间沟通交流平台,以示范、优秀、特色园区为引领,带动和辐射其他园区共同进步,形成园区间你追我赶、争先创优、示范引领、寻找差距的良好态势,促进本区文化创意产业园区质量和效益进一步提升。

三、评定条件

静安区创意产业协会制订园区评定标准(见附件),依据评定内容,结合各园区实际,开展评定工作。按照《静安区产业园区评定(复评)标准》,设置经济效益、业态发展、形态建设、园区管理、公共服务等五大指标体系,以及园区属地总税收、企业税收属地率、业态发展规划、文创企业集聚度、环境形象、员工管理制度、服务创新和服务平台等18项子指标开展评定。

四、  等级设置

按照总体设计、实效为先、量化考核、以分划档的原则,设三个等级,从高到低分别为示范园区、优秀园区、特色园区。

五、评定方法

(一)原则上每两年为一评定年度,每一评定年度开展一次文化创意产业园区评定工作。区商务委通过园区的自查自评、园区间的互查互评、区商务委或委托服务机构对园区的调查等环节开展评定,根据评分从高至低,组织排名前十位的园区参加专家评审,最终评出当年度的示范园区、优秀园区、特色园区。已获得示范园区、优秀园区、特色园区称号的园区不再参加当年的评定。

(二)在下一个评定年度开始评定工作的同时,对已获得示范园区、优秀园区、特色园区称号的园区通过自查自评、园区调查等形式开展复评工作。

六、结果运用

(一)当年度被评为示范园区的,由区商务委给予一次性30000/家的资金支持;被评为优秀园区的,由区商务委给予一次性20000/家的资金支持;被评为特色园区的,由区商务委给予一次性10000/家的资金支持。

(二)已获得示范园区、优秀园区、特色园区称号的园区参加下一个评定年度的复评。复评合格园区由区商务委给予5000/家的资金支持;复评不合格的,予以警告及一年的整改期,并不享有上述资金支持;在下一评定年度开始评定工作的同时,再对前述整改园区进行整改考评,若考评仍不合格的,该考评不合格园区将不再被纳入本实施意见下的评定范围,不得再参加本实施意见下的任何评定活动。

七、工作要求

(一)加强领导,提高认识。产业园区转型升级是中共上海市静安区委员会、上海市静安区人民政府重点推进的工作任务,园区评定作为产业园区转型升级重要推进手段,各产业园区要进一步统一思想、提高认识、积极参与,按照园区评定工作总体部署和目标要求,根据产业园区评定标准,主动开展调查研究,分析园区发展现状,寻找差距和不足,创新办法,落实措施,通过评选,全面推进自身规范化、创新型发展。

(二)加强整合,形成合力。加强统筹协调,建立和完善园区评定的规范标准和系统流程,充分发挥社会组织整合管理资源的优势作用和政府与园区之间的桥梁纽带作用,努力搭建交流沟通平台,各产业园区要密切配合,落实专人联络员制度和工作责任制,确保产业园区评定工作落到实处。

(三)加强宣传,营造氛围。要大力宣传推进园区转型升级对全区经济转型发展的目的和意义,做好引导和服务,经常开展园区间学习交流、互访互助,各产业园区通过参与评定工作,积极主动进行调整转型,以示范、优秀、特色园区为标杆,实现经验共享,加大自身宣传力度,不断激发园区发展活力。

八、附则

本实施意见由静安区商务委员会负责解释。本实施意见自2018215日起施行,有效期至2020214日止。

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:静安区文化创意产业园区评定(复评)标准(试行)自评表

 

 

 

静安区商务委员会

201819

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                上海市静安区商务委员会办公室          201819 

                                           (共印5份)

 

静安区文化创意产业园区星级评定(复评)标准(试行)自评表

分类

5类)

具体指标

18项)

评分标准

分值(满分100分)

 

自评计分

一、经济效益

(25)

1

园区属地总税收(亿元)

0--0.1

0

 

0.1--0.5

4

 

0.5--1

7

 

1x

10

 

2

企业税收

属地率(%

0x<40

0

 

40x<60

3

 

60x<80

6

 

80x

9

 

3

单位面积属地税收(元/平米)

0x<200

0

 

200x<500

2

 

500x<1000

4

 

1000x

6

 

 

 

 

二、业态发展

(文创产业)

20

 

1

 

业态发展规划

无或商业面积占比超标

0

 

有且商业面积占比达标

2

 

有,且有效实施、且商业面积占比达标

5

 

 

2

 

文创企业集聚度%

0x<30

0

 

30x<50

1

 

50x<70

3

 

70x

5

 

 

3

市级以上品牌企业集聚(企业数)

0

0

 

1x<3

1

 

3x<5

3

 

5x

5

 

 

4

行业领军人才

(入驻企业内)

0

 

拥有区级行业领军人才

3

 

拥有市级行业领军人才

5

 

 

 

 

 

 

三、形态建设

(园区形象)

20

 

1

园区品牌建设发展规划(获得荣誉称号)

0

 

有,并获区级荣誉称号

3

 

 有,品牌建设有良好成果,并获市级荣誉称号

5

 

 

2

 

环境、形象、宣传

较差(卫生间有异味、公共空间不整洁)

0

 

一般(有公共休息区且整洁、有宣传窗口)

3

 

良好(公共设施完善,区级以上媒体有报道)

5

 

 

 

3

 

 

绿化率%

0x<10%

0

 

10%x<20%

1

 

20%x<30%

3

 

30%x

5

 

 

4

 

单位能耗产出(万元/千瓦时)

0x<0.05

0

 

0.05x<0.1

2

 

0.1x<0.5

3

 

0.5x

5

 

 

 

 

 

 

 

 

四、园区管理

25

 

1

 

员工管理制度

1.员工持证上岗;2.园区规范服务;3.定期业务培训;4. 定期汇报管理制度;5. 切实可行的奖惩制度。以上5项指标中一项不足扣1分。

5

 

 

2

 

标准化管理

未开展标准化管理

0

 

ISO-9000系列标准化管理认证

3

 

ISO-9000系列标准化管理认证,

并还获得ISO其他管理认证

5

 

 

 

3

 

 

行业培训

不配合相关部门参加人才培训和管理培训

0

 

基本配合相关部门参加相关人才培训和管理培训

2

 

积极配合相关部门参加人才培训和管理培训

5

 

 

4

 

安全防范

发生过安全事故,技防措施未达标,管理不善

0

 

发生过安全事故后按预案妥善处理,技防达标

2

 

技防达标,未发生过安全事故,有预案,制度完善,台帐完整,措施到位

5

 

 

5

 

统计和客户关系

较差

0

 

一般(按质完成)

2

 

良好(按时、按质完成)

5

 

 

 

 

五、公共服务

10

 

 

1

 

 

服务创新和服务平台

没有公共基础服务

0

 

只能提供基础公共服务

1

 

并能提供适合企业的个性化服务

3

 

并能提供企业的产业链服务和公共服务平台

5

 

 

2

 

举办公共服务活动次数(年)

0x<5

0

 

5X

2

 

其中:区级大型活动1次以上

3

 

其中:市级大型活动1次以上

5

 

合计总分

100

 

 

园区名称:                                园区负责人(签字):                          

 

园区管理公司名称:                          (并盖章) 自评日期:                 

 

 

 


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