Loading……

当前位置 > 信息公开 > 区商务委 > 政府信息公开目录

静安区外事工作规范

成文日期:1999-12-12文号:索取号:JB6100001--200-4-001发布机构:载体类型:纸质公开类型:主动公开

【来源:区商务委 发稿时间 :1999-12-12 00:00 阅读次数:【推荐】
推荐
推荐网址: *
内容标题: *
您的名字: *
您的Email: *
朋友的Email:*
再说几句:(125字以内)*
请输入验证码:*
【纠错】
纠错
1.错误类:
错别字 图片显示错误页面显示错误 其他错误
2.出错页面的地址(浏览器地址栏里面的地址):*
3.内容标题:*
4.为了方便我们更准确及时的处理错误,请尽可能详细填写你的操作经过:
您的姓名:*
联系方式:*
Email:*
【收藏】 【字号 】 【我要打印

静安区外事工作规范


 


为适应改革开放以来外事工作发展的新形势,进一步加强和规范我区外事工作的集中统一领导和管理,使外事工作更好地为我区经济建设和社会发展服务,根据中共中央、国务院办公厅关于“外交大权在中央,外事工作授权有限”的精神和外事工作必须实行“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”的原则,特对本区外事工作的组织领导和具体操作规范如下:


    一、外事领导


    1.本区外事工作由区长分管领导。


    2.区政府外事办是本区政府的外事工作职能部门和区委的工作机构,是本区执行国家对外政策、处理重大涉外事务和外事工作综合归口管理部门。


    3.区属各委、办、局要有一名党政主要领导分管外事工作,重大外事问题主要领导要亲自解决;要确定一名干部兼任外事联络员,具体负责处理本部门的各项涉外事务。


    4.外事接待单位是经区政府外事办审核批准的地方外事工作和对外宣传的阵地,要充分展示我国社会主义精神文明和物质文明的建设成果,使国外宾客了解上海、了解静安。(申办《外事接待单位》须知见附件一)


    二、外事接待


    1.外事接待单位可以自行接待国(境)外宾客,但接待下列国(境)外团组或个人,则须事先填写《外宾接待工作情况表》(见附件二)报送区政府外事办审批;(1)部级以上的外宾、重要党宾、外国驻华使领馆官员、国外知名人士及港澳重要官方人士;(2)五十人以上的大型团组;(3)有特殊要求(如社会调查、民宿、宗教交流、文艺演出等)的外国人;(4)无主人接待单位联系径自来访的外国人。


    2.非外事接待单位接待非经贸活动的国(境)外宾客,须事先填写《外宾接待工作情况表》,和有关部门的接待计划等材料一并报送区政府外事办审批,在区政府外事办指导下做好对外接待和对外宣传工作。


    3.区属委、办、局接待由市属专业对口部门安排的外宾到我区参观,在接到通知后,应即与区政府外事办取得联系,并将接待计划报区政府外事办,以便共同做好接待工作。


    4.各单位都要建立、健全外事工作档案制度,将本单位接待计划、记录小结和对外交往的函件、照片等资料整理归档。区属各委、办、局应半年汇总填写《接待外宾统计表》(见附件三)一次,分别于6月、12月的5日前报送区政府外事办。外事接待单位应每季度填写《外宾接待统计表》,于每季后第1个月的5日前报送区政府外事办。


    三、记者接待


    1.外事接待单位可接待持有外国驻沪记者证或经市政府外事办新闻文化处批准同意采访的国(境)外记者,接待后应将接待情况及时报区政府外事办。如遇到采访敏感的项目、人物、事件等应在被采访前及时报区政府外事办。


    2.持有外国驻沪记者证或经市政府外事办新闻文化处批准同意采访的国(境)外记者,到非外事接待单位进行采访,各单位须拟定接待计划报区政府外事办,并在区政府外事办指导或陪同下予以安排接待。


    3.区属委、办、局接待由市属专业对口部门安排的国(境)外记者,在接到通知后,应即与区政府外事办取得联系。如该记者持有外国驻沪记者证或该采访活动已由市政府外事办新闻文化处批准同意,可予以安排接待,并在采访前将接待计划报区政府外事办;如未经市政府外事办新闻文化处批准同意,应补办有关手续。


    4.对既没有外国驻沪记者证、又未经市政府外事办新闻文化处批准同意采访的国(境)外记者的采访要求,各单位应予婉拒,并将情况及时报区政府外事办,或请其到市政府外事办新闻文化处补办有关手续,不要采取过激行为,避免产生新的“新闻热点”。


    5.各单位及个人不得擅自接受来自外地或境外的国(境)外记者的电话采访。如遇此类情况,各单位及个人应予婉拒,并将其采访要求等情况告区政府外事办。


    6.各单位发现国(境)外记者进行与记者身份不符的活动,应及时予以制止,并将情况报区政府外事办。


    四、邀请领导


    1.区属各委、办、局拟邀请市委、市人大、市政府、市政协领导出席庆典、会见、宴请、开(闭)幕式等非经贸重大外事活动,应填写《外宾接待工作情况表》及请示件等有关材料,提前8个工作日报送区政府外事办公室,由区政府外事办审核报区长审批同意后,将接待计划报市政府外事办,再由市政府外事办转呈市领导。


    2.区属各委、办、局拟邀请区委、区人大、区政府、区政协领导出席庆典、会见、宴请、开(闭)幕式等非经贸外事活动,应填写《外宾接待工作情况表》和请示件等有关材料,提前5个工作日报送区政府外事办,由区政府外事办审核平衡后报区分管领导审批。


    3.请示件应简短明了,内容包括:邀请外宾批准单位;外宾姓名、单位、身份、人数;外宾来访目的、时机;要求市区领导出席的理由等。


    4.申报时,附件材料须有外宾名单、在沪日程安排表、有关背景材料等。如确需市、区领导讲话的,应附市、区领导讲话代拟稿。如属小范围外事活动,还需附送中、外方出席人员名单。


    5.各基层单位不得擅自邀请市、区领导参加外事活动。如确需市、区领导出席外事活动,须通过区属各委、办、局报区政府外事办办理有关手续。


    五、领馆交往


    1.各单位因工作需要,就本单位业务范围内的事项与外国驻沪领馆联系,应事先报区政府外事办,由区政府外事办提出意见报区长审定。重大事项,由区政府外事办商市政府外事办决定。


    2.各单位组织集会、座谈会及商贸、社交、联谊活动等,一般不主动邀请外国驻沪领馆官员出席。如因工作需要拟邀请或招待外国驻沪领馆官员,应由区政府外事办报市政府外事办批准。


    3.外国驻沪领馆官员要求拜会、宴请区委、区人大、区政府、区政协等领导,或本区领导需约见外国驻沪领馆官员,均归口区政府外事办酌情安排,必要时由区政府外事办商市政府外事办。


    4.外国驻沪领馆为庆祝其建国或其他重大活动举行招待会,邀请区领导和有关部门负责人参加,须报区政府外事办审核,对参加人员的规格及人数由区政府外事办视工作需要适度掌握酌情应邀。未经准许,任何人不得随便接受邀请或到外国驻沪领馆官员家中作客。特殊情况由区政府外事办商市政府外事办决定。


    5.外国驻沪领馆组织的集会、座谈会和电影招待会等,邀请我有关人员参加时,各部门应及时报区政府外事办,由区政府外事办商市政府外事办同意后方可出席。


    6.外国驻沪领馆官员来本区参观的接待工作,按本工作规范第二项条款办理。


    六、接受馈赠


    1.在对外交往中,任何单位和个人不得以任何理由和方式向外方索要礼品或劝募钱物,不得接受外方带有附加条件的钱物。


    2.各单位对外方赠送而又难以谢绝的钱物,一般礼品可收下,赠送给个人的礼品,收礼人应及时上交所在单位。如价值在2万元人民币以上50万元人民币以下的钱物,由区政府外事办审核后报区政府批准。如价值在50万元人民币以上(含50万元人民币)的钱物,则由区政府外事办审核,并经区政府同意后报市政府外事办批准。


    3.各单位在接受国(境)外友好人士馈赠的礼品时,如需办理海关减免关税手续,可通过区政府外事办按有关规定报市政府外事办办理。


    4.各单位对外方馈赠的钱款或易保藏的物品,应建立、健全管理制度,设专人负责登记,集中保管。一般每隔半年或一年按有关规定统一处理。


    七、对外交往


    1.任何单位和个人未经批准不得擅自对外承诺或签订各种友好交往协议。区属各部门或单位与国外开展友好交往的有关计划及交流协议书,须报区政府外事办审核。


    2.从各单位邀请国(境)外友好人士来访(除对外经贸、旅游业外),均须由各主管部门报区政府外事办,区政府外事办提出审核意见并报分管外事工作的区长同意后,由区政府外事办报市政府外事办审批。


    3.区属各部门或有关单位对本系统、本单位做出重大贡献的外国人需给予上海 “白玉兰”纪念奖、荣誉奖及上海荣誉市民等荣誉称号,须经区政府外事办审核后报区政府同意,再报市政府外事办审批。


    4.区以下单位 (包括民间团体)原则上不授予外国人名誉顾问、名誉厂长、名誉院(所)长等称号;如确有需要,须由各主管部门报区政府外事办,区政府外事办提出审核意见并报分管外事工作的区长同意后,由区政府外事办报市政府外事办审批。


    5.各单位分管外事工作的领导要严格把握对外交往中带有实质性内容的信件和电子邮件;要注意保守国家机密,不得向外方提供任何我国内部发行的报刊或书籍,如确属需要,须报区政府外事办审定。


    八、涉外问题处理


    1.涉外人员必须严格遵守《涉外人员守则》(见附件四)。


    2.涉及对外方针政策、重大涉外事项等情况和问题,要及时与区政府外事办联系。


    3.区属各委、办、局报请上级主管部门批准的涉外事项,均须及时抄送区政府外事办。


    4.各部门、各单位举办各类涉外活动,应在策划活动时商区政府外事办。举办国际会议,一般须在4个月之前通过区政府外事办办理有关报批手续。


    5.涉外活动需作新闻报道,应事先将新闻统发稿件送区政府外事办,由区政府外事办会同区委宣传部审核定稿;敏感事项和敏感人物的报道须报市政府外事办审定。


    6.区政府外事办受市政府外事办的委托,对本区外国经济专家进行管理。各单位需为聘请的外国经济专家办理《外国专家证》,可按有关规定向区政府外事办申请办理。


    7.各部门在向区委、区政府报告情况时,如属带有涉外问题的事项,请同时抄送区政府外事办。


    8.各部门凡遇尚无明确规定的其它涉外事项,均须及时报区政府外事办研究处理。


 


                          上海市静安区人民政府外事办公室


                              一九九九年十二月十二日


 

附件:
分享到:

相关文档: