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关于印发《静安区2017年节能减排工作考核办法》的通知

成文日期:2017-08-07文号:静发改委[2017]37号索取号:JA2300000-2017-110发布机构:区发改委(区物价局)、区统计局载体类型:公开类型:主动公开

【来源:区发改委 发稿时间 :2017-08-08 08:55 阅读次数:【推荐】【纠错】
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关于印发《静安区2017

节能减排工作考核办法》的通知

 

各委、办、局,各街道办事处、彭浦镇,市北园区:

    为贯彻国家有关节能减排和应对气候变化的要求,落实市委、市政府的部署,确保完成市政府向我区下达的“十三五”2017节能减排双控目标任务,我们制定了《静安区2017年节能减排工作考核办法》,现印发你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

    附件:《静安区2017年节能减排工作考核办法》

 

                 上海市静安区节能减排工作领导小组办公室

                      一七年八月七

 

 

静安区2017年节能减排工作考核办法

 

    为贯彻国家有关节能减排和应对气候变化的要求,落实市委、市政府的部署,顺应市民对美好生活的追求,实现市政府向我区下达的“十三五”2017节能减排双控目标,参照国家发改委下发的《2016年度省级人民政府能源消耗总量和强度“双控”目标责任评价考核指标及打分标准》,制定本办法。

    一、考核对象

    区有关责任部门、街道、镇、市北高新园区。

    二、考核内容

    考核内容分为能耗总量和强度“双控”目标(40分)、节能措施(60分)。其中节能目标为: 1、万元增加值能耗下降率;2能耗总量增幅。

    三、考核办法

    考核采用定量与定性相结合的办法,相应设置节能目标完成指标和节能措施落实指标。节能目标完成指标为定量指标,节能措施落实指标为定性指标,并对各指标设置不同的分值,满分为100分。节能目标按完成比例得分,节能工作按是否落实及落实程度得分或者不得分。

    1、节能目标完成指标。对我区2016年能源消耗1000吨以上标煤的企业,按照区域范围以及所属行业划归到相应街道、镇、市北园区和相关职能部门,由街道、镇、市北园区和相关职能部门依据节能目标对这些企业提出节能减排的要求,并对节能目标进行跟踪统计和监督。全区各节能减排责任部门负责相关领域以及本单位的能耗总量增幅的控制数。

    2、节能措施落实指标。按2017年节能减排重点工作安排,将相关任务和要求分解到相关部门,由各部门组织落实。

    四、考核程序

    责任部门、街道、镇每季度将节能工作情况报区节能办,年底前将节能目标和工作完成情况的自查报告及自评分报区节能办,由区节能办汇总并提出初步意见,报区节能领导小组审定。

    五、考核标准

    本办法分为A(95分及以上)B(8O-94)C(6O-79)D(60分以下)四个等级(即优秀、良好、合格、不合格)。考核结果作为区考核委对各部门年终评选优秀部门和良好部门的依据之一。

  

  

 





2017年区发改委节能考核任务

项目

序号

内容及分值

评分标准

节能目标

(40)

1

区单位增加值能耗同比下降3.0%(分值20

完成或超额完成年度计划目标得20分,完成计划目标的80%及以上得10分,完成计划目标80%以下不得分。

2

区能耗总量同比增长4.0%以内(分值20

节能工作

(60)

1

合理分解和制定能耗总量和强度双控目标,落实年度区节能减排重点工作安排;编制区节能减排专项资金预算。(分值10

2

强化节能减排考核体系建设,研究制定我区节能考核办法,指导区机管局制定机关节能考核办法。(分值5

3

强化重点用能行业以及市区两级重点用能单位的节能目标管理,公布2017年区重点用能单位名单。(分值10

4

加大政策宣传力度,组织做好企业节能减排扶持资金申报、审核工作,引导企业开展产业结构调整和节能技术改造。(分值10

5

推进分布式光伏发电、新能源汽车充电桩等项目的规模计划申报、补贴资金申请及审核等工作。(分值10

6

做好固定资产投资项目节能评估和审查工作,把项目执行节能情况作为监察重要内容。(分值10

7

结合《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以“厉行节约、从我做主题,开展自查、自律节约实践活动。(分值5

 

 























2017年区商务委节能考核任务

项目

序号

内容及分值

评分标准

节能目标

(40)

1

工业万元增加值能耗同比下降3.0%(分值15

完成或超额完成年度计划目标得15分,完成计划目标的80%及以上得8分,完成计划目标80%以下不得分。

2

工业重点用能单位万元产值能耗同比下降3.0%,商业重点用能单位万元营业收入能耗同比下降3.0%(分值20

完成或超额完成年度计划目标得20分,完成计划目标的80%及以上得10分,完成计划目标80%以下不得分。

3

商业楼宇单位建筑面积能耗同比下降1.02%(分值5

完成或超额完成年度计划目标得5分,完成计划目标的80%及以上得3分,完成计划目标80%以下不得分。

节能工作

(60)

1

进一步调整产业结构,将节能减排与引进高新企业、淘汰劣势企业结合起来。(分值10

2

拓展既有商业楼宇节能工作,推进一批包括空调系统、配电系统、供热系统、电梯、照明等在内的节能技术改造项目。(分值5

3

把市经信委下达的工业节能减排年度指标以责任签约方式落实到各重点用能企业,督促市重点用能单位落实能源利用状况报告制度,加强监督管理。(分值15

4

加大政策宣传力度,做好企业节能扶持资金申报、审核工作,引导企业开展产业结构调整和节能技术改造。(分值10

5

大力推进太阳能光伏发电、电动汽车等新能源项目。(分值10

6

强化节能宣传,组织开展科普讲坛、节能宣传周、世界环境日等丰富多彩的节能宣传和体验活动。(分值5

7

结合《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以“厉行节约、从我做主题,开展自查、自律节约实践活动。(分值5

 

 























2017年区教育局节能考核任务


项目

序号

内容及分值

评分标准

节能目标

(40)

1

学校单位建筑面积能耗年度增幅控制在0.98%以内

完成或超额完成年度计划目标得40分,完成计划目标的80%及以上得20分,完成计划目标80%以下不得分。

节能工作

(60)

1

加强对区属中小学、幼儿园、托儿所等单位的能耗目标控制和节能工作指导。(分值15

2

充分利用学校现有资源,大力推进太阳能光伏发电项目建设。(分值10

3

充分发挥机关和学校的示范效应,继续扩大合同能源管理实施范围。(分值10

4

大力推进绿色校园创建活动。(分值10

5

强化节能宣传,组织开展科普讲坛、节能宣传周、世界环境日等丰富多彩的节能宣传和体验活动。(分值10

6

结合《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以“厉行节约、从我做起”为主题,开展自查、自律节约实践活动。(分值5

 

 

 























2017年区科委节能考核任务

项目

序号

内容及分值

评分标准

节能目标

(40)

1

科技型工业重点用能单位万元产值能耗同比下降3.0%;科技型非工业重点用能单位万元营业收入能耗同比下降3.0%

完成或超额完成年度计划目标得40分,完成计划目标的80%及以上得20分,完成计划目标80%以下不得分。

节能工作

(60)

1

安排节能科技项目专项资金,主要承接、配套国家和上海节能项目。(分值10

2

积极引进、培育节能科技项目和企业。(分值10

3

安排节能减排新产品和新技术的研发项目申报国家、上海市创新基金。(分值15

4

支持从事节能环保技术和产品研发的企业申报高新技术企业和“科技小巨人”企业。(分值15

5

强化节能宣传,组织开展科普讲坛、节能宣传周、世界环境日等丰富多彩的节能宣传和体验活动。(分值5

6

结合《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以“厉行节约、从我做主题,开展自查、自律节约实践活动。(分值5

 

 

 





















2017年区民政局节能考核任务

项目

序号

内容及分值

评分标准

节能目标

(40)

1

新增光伏发电装机容量

100千瓦

完成或超额完成年度计划目标得40分,完成计划目标的80%及以上得20分,完成计划目标80%以下不得分。

节能工作

(60)

1

加强对养老院等公共机构的能耗目标控制和节能工作的指导(分值15

2

充分发挥区属养老机构的示范效应,扩大合同能源管理实施范围。(分值10

3

大力推进区属养老机构的节能改造。(分值10

4

充分利用现有资源,大力推进分布式光伏发电等太阳能利用项目。(分值15

5

强化节能环保宣传,组织开展科普讲坛、世界环境日等丰富多彩的节能环保宣传和体验活动。(分值5

6

结合《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以“厉行节约、从我做主题,开展自查、自律节约实践活动。(分值5

 

 
























2017年区建管委节能考核任务

项目

序号

内容及分值

评分标准

节能目标

(40)

1

建筑业重点用能单位万元产值能耗同比下降3.0%非工业重点用能单位万元营业收入能耗同比下降3.0%(分值10

完成或超额完成年度计划目标得10分,完成计划目标的80%及以上得5分,完成计划目标80%以下不得分。

商务楼宇单位建筑面积能耗同比下降1.02%(分值10

新建大型公共建筑分项计量安装并网率100%大型公共建筑分项计量安装并网率保持80%以上(分值20

完成或超额完成年度计划目标得20分,完成计划目标的80%及以上得10分,完成计划目标80%以下不得分。

节能工作

(60)

1

严格执行国家和本市新建建筑节能强制性标准,积极推进装配式住宅建设,大力推进创建上海市绿色建筑和再生能源一体化工作。(分值10

2

拓展全区既有建筑节能工作,推进一批包括空调系统、配电系统、供热系统、电梯、照明等在内的节能技术改造项目。(分值5

3

加强分项计量工作,完成对区能耗监测平台软硬件升级;加强对楼宇分项计量装置的维护;开展区内联网建筑楼宇的能耗监测工作和分析工作。(分值10

4

开展商业商务楼宇能源审计工作。(分值5

5

以责任签约方式对区重点用能单位下达年度节能目标,督促市重点用能单位落实能源利用状况报告制度。(分值10

6

加大政策宣传力度,做好企业节能扶持资金申报、审核工作,引导企业开展产业结构调整和节能技术改造(分值5分)

7

规范建设行业管理,全面加强建筑工地扬尘污染控制(分值5分)

8

加大节能培训力度,根据行业特点和用能情况,分类别、分层次地开展用能管理培训。(分值5分)

9

结合《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以“厉行节约、从我做主题,开展自查、自律节约实践活动。(分值5

 

 






















2017年区环保局节能考核任务

项目

序号

内容及分值

评分标准

节能目标

(40)

1

排污量零增长(分值40

完成年度计划目标得40分,每发生一起企业污染物超标排放扣1分。

节能工作

(60)

1

严格执行环境影响评价制度;审批生产性项目时,对建设单位提出清洁生产要求。分值10

2

严格执行环境影响评价制度;加强环保执法监管,进一步削减二氧化硫等污染物排放,确保企业污染物长期稳定达标排放。分值10

3

进一步调整产业结构,将节能减排与引进高新企业、淘汰劣势企业结合起来。分值10

4

规范建设行业管理,全面加强建筑工地扬尘污染控制,推进建筑工地扬尘噪声污染在线监测工作。(分值10

5

完善社会生活源整治工作,深化油气回收系统长效管理机制,推进汽修和干洗行业大气污染物排放整治工作。(分值5

6

推进区域内餐饮集聚区、财政拨款单位食堂的油烟气在线监测工作以及新建餐饮项目安装高效油烟净化装置工作。(分值5

7

强化环保宣传,组织开展科普讲坛、世界环境日等丰富多彩的环保宣传和体验活动(分值5

8

结合《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以“厉行节约、从我做起”为主题,开展自查自律节约实践活动。(分值5

 

 






















2017年区卫生计生委节能考核任务

项目

序号

内容及分值

评分标准

节能目标

(40)

1

区级医院单位建筑面积能耗同比下降1.02%(分值40

完成或超额完成年度计划目标得40分,完成计划目标的80%及以上得20分,完成计划目标80%以下不得分。

节能工作

(60)

1

加强对医院、卫生服务中心等公共机构的能耗目标控制和节能工作的指导(分值10

2

充分发挥医院等公共机构示范效应,继续扩大合同能源管理实施范围。(分值10

3

推进静安区中心医院锅炉和照明节能改造、静安区闸北中心医院的锅炉节能改造、北站医院的电气节能改造。(分值10

4

充分利用现有资源,大力推广分布式光伏发电等新能源利用。(分值10

5

加强分项计量工作,督促相关医院做好器具维护和数据上传,加快推进静安区闸北中心医院分项计量装置的安装并网工作。(分值10

6

强化节能宣传,组织开展科普讲坛、节能宣传周等丰富多彩的节能宣传和体验活动。(分值5

7

结合《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以“厉行节约、从我做起”为主题,开展自查自律节约实践活动。(分值5

 

 























2017年区国资委节能考核任务

项目

序号

内容及分值

评分标准

节能目标

(40)

1

区属国有重点工业企业万元产值能耗同比下降3.0%,重点非工业企业万元营业收入能耗同比下降3.0%(分值30

完成或超额完成年度计划目标得30分,完成计划目标的80%及以上得15分,完成计划目标80%以下不得分。

2

区属国有企业新增光伏发电装机容量50千瓦(分值10

完成或超额完成年度计划目标得10分,完成计划目标的80%及以上得5分,完成计划目标80%以下不得分。

节能工作

(60)

1

督促区属国有企业制定节能目标、落实节能措施。(分值10

2

研究并制定对区属国有企业及国有控股企业的节能考核办法做好企业节能工作规划和节能考核(分值10

3

充分发挥国有企业的示范带头效应,大力推进节能减排项目改造(分值10

4

充分利用现有资源,大力推广太阳能光伏发电等新能源利用。(分值10

5

充分利用我区高端现代服务业集聚的优势,大力吸引高附加值、低能耗、跨国公司总部、战略性新兴企业入驻(分值10

6

强化节能宣传,组织开展科普讲坛、节能宣传周、世界环境日等丰富多彩的节能宣传和体验活动。(分值5

7

结合《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以“厉行节约、从我做起”为主题,开展自查自律节约实践活动。(分值5

 

 

 





















2017年区市场监管局节能考核任务

项目

序号

内容及分值

评分标准

节能目标

(40)

1

工业重点用能单位万元产值能耗同比下降3.0%非工业重点用能单位万元营业收入能耗同比下降3.0%

完成或超额完成年度计划目标得40分,完成计划目标的80%及以上得20分,完成计划目标80%以下不得分。

节能工作

(60)

1

加强区域内重点经销企业销售的用能产品、节能产品的监督检查。(分值10

2

开展能效标识专项检查,促进能效标识制度有效实施。(分值10

3

以责任签约方式对区重点用能单位下达年度节能目标,督促市重点用能单位落实能源利用状况报告制度。(分值10

4

开展重点用能企业调研,对有试点意愿的企业开展节能标准化体系建设的试点工作。(分值10

5

对重点用能单位的重点能源计量器具、能源计量工作人员配备和培训情况进行监管。(分值10

6

强化节能宣传,组织开展科普讲坛、节能宣传周、世界环境日等丰富多彩的节能宣传和体验活动。(分值5

7

结合《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以“厉行节约、从我做起”为主题,开展自查自律节约实践活动。(分值5

 

 

 
























2017年区绿化市容局节能考核任务

项目

序号

内容及分值

评分标准

节能目标

(40)

1

新增公共绿地面积11万平方米(分值20

完成或超额完成年度计划目标得20分,完成计划目标的80%及以上得10分,完成计划目标80%以下不得分。

2

新建绿道5公里(分值20

节能工作

(60)

1

完成市级部门下达的新能源汽车推广、使用工作任务。(分值15

2

深化生活垃圾分类减量,扩大生活垃圾分类覆盖面。年底生活垃圾分类覆盖率达到90%以上(分值15

3

继续开展林荫道创建工作,推进景观道路建设,推广景观绿化、屋顶绿化、立体绿化等城区碳汇储备项目做好绿化工作。(分值10

4

继续做好园林废弃物循环利用工作。(10分)

5

强化节能宣传,组织开展科普讲坛、节能宣传周、世界环境日等丰富多彩的节能宣传和体验活动。(分值5

6

结合《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以“厉行节约、从我做起”为主题,开展自查自律节约实践活动。(分值5

 

 

 
























2017年区房管局节能考核任务

项目

序号

内容及分值

评分标准

节能目标

(40)

1

完成市下达的全装修住房建设任务。(分值20

完成或超额完成年度计划目标得20分,完成计划目标的80%及以上得10分,完成计划目标80%以下不得分。

2

完成市下达的装配式住宅建设任务。分值(20

节能工作

(60)

1

积极推进全装修住房、装配式住宅建设。(分值15

2

积极宣传国家和本市能耗限额标准、合理用能指南,引导企业贯彻落实。(分值20

3

大节能培训力度,根据行业特点和用能情况,分类别、分层次地开展用能管理培训。(分值15

4

强化节能宣传,组织开展科普讲坛、节能宣传周、世界环境日等丰富多彩的节能宣传和体验活动。(分值5

5

结合《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以“厉行节约、从我做起”为主题,开展自查自律节约实践活动。(分值5

 

 

 

 




















2017年区旅游局节能考核任务

项目

序号

内容及分值

评分标准

节能目标

(40)

1

旅游饭店单位建筑面积能耗同比下降1.02%(分值20

完成或超额完成年度计划目标得20分,完成计划目标的80%及以上得10分,完成计划目标80%以下不得分。

2

旅游饭店重点用能单位万元营业收入能耗同比下降3.0%(分值20

节能工作

(60)

1

推进绿色饭店创建工作,确保完成1家绿色旅游饭店评定。(分值10

2

以责任签约方式对区重点用能单位下达年度节能目标,督促市重点用能单位落实能源利用状况报告制度。(分值10

3

充分发挥星级宾馆的带头示范作用,继续扩大合同能源管理实施范围。(分值5

4

拓展全区既有宾馆的节能工作,推进一批包括空调系统、配电系统、供热系统、电梯、照明等在内的节能技术改造。(分值10

5

加大政策宣传力度,做好企业节能扶持资金申报、审核工作,引导企业开展产业结构调整和节能技术改造。(分值5

6

推动宾馆加大充电桩建设。(分值5

7

加大节能培训力度,根据旅游饭店行业的

特点和用能情况,分类别、分层次地开展用能管理培训。(分值5

8

强化节能宣传,组织开展科普讲坛、节能宣传周、世界环境日等丰富多彩的节能宣传和体验活动。(分值5

9

结合《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以“厉行节约、从我做起”为主题,开展自查自律节约实践活动。(分值5

 

 

 





















2017年区机管局节能考核任务

项目

序号

内容及分值

评分标准

节能目标

(40)

1

区级机关和公共机构能耗同比下降1.7%(分值40

 

完成或超额完成年度计划目标得40分,完成计划目标的80%及以上得20分,完成计划目标80%以下不得分。

节能工作

(60)

1

加强对区级机关的能耗目标控制,大力推进节约型机关建设。(分值10

2

制定公共机构节能管理办法,探索开展公共机构能源统计公示试点。(分值10

3

加强公共机构能源统计基础工作,力争做到区内公共机构能源统计全覆盖。(分值10

4

完成市级部门下达的新能源汽车推广、使用工作任务,加快充电桩建设。(分值10

5

大力推进分布式光伏发电等太阳能利用项目。(分值10

6

强化节能宣传,组织开展科普讲坛、节能宣传周、世界环境日等丰富多彩的节能宣传和体验活动。(分值5

7

结合《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以“厉行节约、从我做走主题,开展自查、自律节约实践活动。(分值5

 

 





















2017年各街道、镇节能考核任务

项目

序号

内容及分值

评分标准

节能目标

(40)

 

1

工业重点用能单位万元产值能耗同比下降3.0%,非工业重点用能单位万元营业收入能耗同比下降3.0%

完成或超额完成年度计划目标得40分,完成计划目标的80%及以上得20分,完成计划目标80%以下不得分。

节能工作(60)

1

开展低碳城区建设,加强对节电节水、垃圾分类、低碳出行等低碳生产、生活和消费方式的社区宣传和动员。(分值15

2

做好能源统计基础工作,做到全面、及时、准确 (分值10)

3

加强能源统计分析和预警,发现能耗异常波动及时查明原因并上报。(分值10

4

强化节能宣传,组织开展科普讲坛、节能宣传周、世界环境日等丰富多彩的节能宣传和体验活动。(分值10

5

制定节能相关制度,大力推进节约型机关建设。(分值5

6

严格执行国家和本市能耗限额标准、合理用能指南。(分值5

7

《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以“厉行节约、从我做走主题,开展自查、自律节约实践活动。(分值5

 

 

 



















2017年市北园区节能考核任务

项目

序号

内容及分值

评分标准

节能目标(40)

1

工业重点用能单位万元产值能耗同比下降3.0%,非工业重点用能单位万元营业收入能耗同比下降3.0%

完成或超额完成年度计划目标得40分,完成计划目标的80%及以上得20分,完成计划目标80%以下不得分。

节能工作

(60)

1

制定并组织实施园区内企业节能减排工作的考核办法。(分值10

2

做好能源统计基础工作,做到全面、及时、准确 (分值10)

3

加强能源统计分析和预警,发现能耗异常波动及时查明原因并上报。(分值10

4

推进园区内企业加强节能管理、推动节能技术改造。(分值10

5

推动园区内企业开展太阳能光伏发电和充电桩建设,推广新能源利用。(分值10

6

开展“绿色星期五”活动,促进垃圾分类减量,强化园区企业的节能环保意识。(分值5

7

强化节能宣传,组织开展科普讲坛、节能宣传周、世界环境日等丰富多彩的节能宣传和体验活动。(分值5

 

 

 






























备注:其他部门由区机管局考核(主要考核机关能耗),考核结果报区节能办。

 

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