Loading……

钱凤惠同志先进事迹媒体座谈会实录


【来源:区新闻中心 发稿时间 :2015-08-31 14:28 阅读次数:【推荐】
推荐
推荐网址: *
内容标题: *
您的名字: *
您的Email: *
朋友的Email:*
再说几句:(125字以内)*
请输入验证码:*
【纠错】
纠错
1.错误类:
错别字 图片显示错误页面显示错误 其他错误
2.出错页面的地址(浏览器地址栏里面的地址):*
3.内容标题:*
4.为了方便我们更准确及时的处理错误,请尽可能详细填写你的操作经过:
您的姓名:*
联系方式:*
Email:*
【收藏】 【字号 】 【我要打印

时间:2015年8月14日

地点:800秀二楼多功能厅

主持人:静安区委宣传部副部长 李永波

与会人员:静安区委常委、政法委书记 凌惠康
              静安区信访办党组书记、主任 钟荣辉
              静安区信访办调研员 钱凤惠
              南西街道党工委副书记 黄翔
              区委办调研员 李传桢
              区委政法委副书记、维稳办主任 陈琪
              区府办副主任、原信访办副主任 黄媛媛

 现场照片

李永波:各位领导  记者朋友们,大家下午好!很高兴能够邀请在座的各位媒体朋友来参加钱凤惠同志先进事迹媒体座谈会。今天这个座谈会的目的,就是为了8月31日全市媒体集中报道静安区先进典型人物钱凤惠同志做准备。

根据市委宣传部的统一要求,宣传典型人物,现在要做到“落细落小落实”,典型人物要来自于基层,宣传当中要凸显“中国梦  申城美”这个鲜明的主题,弘扬社会主义核心价值观,所以我们也是多方面收集典型人物的素材,希望能够真正的推出一个具有新闻感染力和社会影响力的模范、表率。经过多方推介,我们决定推选钱凤惠同志作为典型人物进行宣传。钱凤惠同志,是一名信访干部,在静安区信访岗位上默默坚守了37年,从1978年开始一直奋斗在信访工作一线,为无数百姓排忧解难办实事,在大家的心目中她是好同事、好干部,为了让各位记者对钱凤惠同志有一个更为直观的了解,我们今天邀请了钱凤惠同志本人,也邀请了静安区区委常委、政法委书记凌惠康,区信访办党组书记钟荣辉,以及和钱凤惠一起奋斗过的同事和战友,以及各位居民代表,我们一起分享钱凤惠同志工作37年的点点滴滴,会议后半段也会安排互动,记者朋友有问题也可以提出和大家一起互动交流。

接下来我们有请静安区委常委、政法委书记凌惠康同志发言。

凌惠康:各位媒体的记者朋友们大家下午好!非常高兴能够有机会在这里举行这样一次推介信访办的调研员钱凤惠同志的先进事迹,进行一些宣传、报道。考虑到记者都比较忙,有些手头有稿子,有些还有后续的工作,需要早走。昨天我也在想,需要说什么?考虑到这个问题,我也把一些想法放在了材料当中,以便记者朋友了解。

为什么我们会推出钱凤惠同志的先进事迹?主要是基于三个方面的考虑:

第一,用人导向。钱凤惠同志在信访办工作了37年。我昨天也考证了一下,在全市做37年的是否有?现在看来只有一个,这是做信访工作最长的一个,做了37年,明年就要退休了。今年59岁,静安区委提拔,让她担任了调研员。就像上次《解放日报》刊登孙建平书记被评上全国优秀县委书记的采访当中,也曾经讲到体现用人导向,举了一个例子就是钱凤惠同志,这也充分体现了区委对信访工作、信访干部的重视。让想干事的有舞台,能干事的有关键岗位,敢干事的有制度保障,干成事的有社会地位。让老老实实干事的人有前途、有前景,这也是体现了区委的用人导向。

第二,钱凤惠同志的话语没有豪言壮语,是比较朴实的,也不是很会讲话,但她工作非常踏实,真正是平凡当中的不平凡,事情做得非常扎实。37年来接待群众2万次,协调矛盾2000多次,一直保持默默无闻、脚踏实地的工作。我们在开展“三严三实”的专题教育实践活动,我觉得这也是“三严三实”现实的学习榜样,所以我们推出了钱凤惠同志这样的事迹。

第三,信访工作的缩影。静安区从80年代一直到现在,信访工作在各方面也有一些先进人物和比较好的做法,在市级媒体进行了有关宣传和报道,特别是近两年来,我们在全市中心城区考核是第一名,今年我们的各方面工作也走在前列。这个工作当中,我们也总结了“四种精神”,务实、担当、敬业、奉献的精神。我们创造了“四心工作法”“真心换位思考、贴心帮扶解困、耐心释法引导、齐心协调化解”,我觉得钱凤惠同志就是我们整个静安区信访干部四种精神创造的工作方法中具体的缩影。这次宣传静安的信访干部,也是静安区整个区里信访干部的光荣,也是全市信访干部的光荣。

基于这三方面的考虑,我们隆重推出钱凤惠同志,希望得到各位媒体朋友的支持,使这次工作可以报道、宣传好。

李永波:凌书记和我们交流了他的体会,也帮助我们更好理解、宣传钱凤惠同志作为典型人物的初衷和意义。接下来我们请静安区信访办党组书记、主任钟荣辉做主题发言。

钟荣辉:各位新闻界的朋友,现在由我来介绍一下钱凤惠同志。我的题目是《服务群众用真情  求真务实树榜样》。

作为信访条线上的一员,我切身体会到,信访所做的工作,都是幕后的、个案式的、润物细无声的,很难有惊天动地的成绩,也很少有光鲜亮丽的时刻,但真正的业绩正是在平凡中产生。钱凤惠同志就是在平凡的工作岗位上为静安区的信访工作作出了突出贡献的一员。

钱凤惠同志是1978年到静安区信访办工作的,至今已有37年,是全市信访条线工作时间最长的同志之一。37年里,钱凤惠累计接待居民群众近2万人次,协调处理信访事项2000多件。她自己也慢慢从居民、同事口中的“小丫头”、“小钱”,变成了“大姐”、“钱老师”,直到现在的“老钱”、“钱阿姨”。很多同志经常问,信访工作这么辛苦、这么累人,37年你是如何坚持下来的。钱老师总是微微一笑,说“没啥,用心做就好”。这是一句非常朴实的话,但其丰富的内涵却值得我们反复思量。

人的心脏有四个部分,钱凤惠同志的心是“四瓣心香”,钱凤惠同志的“用心做”,也有四层丰富的内涵。

一是,捧出一颗真心,换位思考,站在群众的角度想问题、办信访。张老伯是静安区某街道的一名独居老人,他住房简陋,患有腿疾,出入不便,生活一直比较困难,也是一个邻里皆知的“炮仗脾气”。2000年的夏天,赤日炎炎似火烧。张老伯感觉热得难受,到街道求助。街道某位同志考虑到他的实际困难,个人支援了张老伯一台电风扇,但不巧的是这台电扇因几年没有使用,一时扇不起来。脾气暴躁的张老伯却误认为这位同志是故意把坏的电扇拿给自己,感到自已被人愚弄了。

钱凤惠接待张老伯时,还没开口,张老伯就把拐杖一丢,坐在地上开始大吵大闹,越说越激动,将自己受到的所谓“不公”、“委屈”一股脑地发泄在钱凤惠身上,涕泪交加,骂起污言秽语,甚至几次拿起拐杖作势要打人。面对情绪失控的张老伯,钱凤惠并没有感到意外和委屈。她耐心地等待张老伯情绪慢慢趋缓,才开始关切地开导劝说,了解实情后及时联系了街道信访干部,当即给张老伯调换电扇。伸手不打笑脸人,面对态度这么好的钱凤惠,张老伯开始感到自己的态度过了份。这时旁边的工作人员和群众也纷纷过来批评张老伯的言行不对。但旁人的劝说在张老伯耳里变成了指责,让他觉得很没面子,于是他进一步提出,电扇问题虽然解决了,但是晚上睡觉没有毛巾被盖容易着凉,自己生活困难,买不起。面对这个近似于“胡搅蛮缠”的诉求,钱凤惠没有拒绝,一口答应下来。第二天一早,钱凤惠将自己家里一床崭新的毛巾被给张老伯送上了门。作为独居老人,张老伯被钱凤惠亲闺女般的“真心”深深打动,他红着脸对钱凤惠说:“钱同志,这么小的一件事你却这么上心,我脾气这么差,你却一直忍让着我,这么多年我没服过谁,你是第一个!”

事后有同事问钱凤惠:“当时你是用什么办法控制住情绪的”。钱凤惠说:“张老伯其实并不是真的一定要电扇、毛巾被,他无儿无女,独居多年,在情感上非常渴望在生活发生困难时能够得到亲情般的眷顾,他只是用这种方式希望得到他人更多的关爱,了解了这一点,我就不会感到意外和委屈了。”

二是,献上一颗贴心,帮扶解困,千方百计为群众解难题、办信访。方阿姨是静安区某单位的退休职工,和丈夫离婚十几年,带着两个孩子与父母生活在一起。2003年,方阿姨的父亲病故,母亲又突然病倒,住院花了1万多元,这对收入微薄的方阿姨来说是一笔巨款,到单位报销费用时,被告知她母亲的家属劳保关系不在自己单位,受政策所限,无法报销。生活的艰辛和失去至亲的痛苦一起袭来,方阿姨几乎到了崩溃的边缘。

钱凤惠在接待中了解到方阿姨的困难和诉求后,陷入了深深的思考之中,她感到这是一起党和政府帮困托底政策目前还未能覆盖到的特殊困难。信访干部强烈的为民解难的责任心,驱使着钱凤惠在一个多月里不辞辛劳,前后数十次往返于市、区劳动部门,了解政策规定,召集各方协商,努力寻找解决问题的办法。她的努力不仅使方阿姨深受感动,也取得了相关部门的理解支持。功夫不负有心人,在钱凤惠的大力推动下,劳动部门和方阿姨所在单位经多次研究协商,终于找到了依法合规的解困办法:鉴于方阿姨父亲病故且方阿姨属独生子女,生活又确实存在实际困难,可先由方阿姨母亲从方阿姨所在单位领取6个月抚恤金,从第7个月起由其父亲原单位开具家属劳保转移证明,再由相关单位办理接纳手续,届时方阿姨母亲即可享受家属劳保待遇。当方阿姨得知这一消息时,几乎不敢相信自已的耳朵。三天后方阿姨推着老母亲一起到区信访办送上锦旗,以表深深的谢意。

三是,拿出足够的耐心,释法引导,运用法治思维和法治方式化矛盾、办信访。一个炎热的夏季,静安区的某个工地进入夜间施工阶段,机器声、车辆进出的噪音对附近居民的休息造成了较大影响。于是,周边的20余户居民集体前往工地阻挠施工。

此时,夜已渐深,钱凤惠也已上床休息。但她接到通知后立即起床,披上外衣就急匆匆地往外走,第一时间赶到事发现场开展工作。当时工地上的气氛非常紧张,双方互不相让地对峙着,一批居民堵着工地大门不让施工车进出,一批民工则手握各式各样的工具“严阵以待”,围观的人群阻碍了马路上车辆的正常通行,矛盾一触即发!听说区政府派人来协调,双方都有些狐疑:居民认为这个工程是市政项目,政府肯定有所偏袒;施工方则担心政府顶不住居民施加的压力,牺牲了他们的利益。这时,无论哪一方,都对钱凤惠这个信访办的工作人员缺乏信任。

钱凤惠见此情此景,凭借着多年信访工作的经验,她清楚地知晓,一个市政项目从规划、设计、开工到包括夜间施工的许可和噪音的分贝应控度等整个过程中的每一个环节,都必须有依法审批的法律文书,而以这些法律文书为钥匙,依法开展调解工作,则是化解这起突发矛盾的有效方式。她即刻与区建交委、区规划局、区环保局、区城管大队、工地所在地街道的相关领导取得联系,请他们派人来工地召开现场会,当场公开工程项目批文、建设施工许可证、建设项目规划许可证等文件及区环保局、区城管大队的有关审批手续,依法解答居民提出的各类问题,消除了居民对工程合法性的疑虑。她自己则拿出依法信访的材料向居民逐条解释,要求居民在遇到问题矛盾时,要信法不信访,走依法化解的途径来表达诉求、解决问题。同时,她还将施工方负责人带到居民住处附近,让其亲身感受噪音的高分贝度,要求他们写出文明施工的书面承诺,合理安排作业顺序,把噪音大的项目安排到白天操作,尽量不影响居民休息。这一系列举措得到了施工方的认可和居民的理解。一场运用法治思维和法治方式办信访的现场会一直开到了第二天凌晨,矛盾纠纷在依法治理思想的指导下,得以全部妥善化解。钱凤惠连续紧张工作了6个多小时,连一口水都没顾得上喝。居民见此情景,主动买来矿泉水,还称赞道:“有这样的信访干部,是我们的福气!”

四是,胸怀凝聚各方的齐心,处置矛盾,形成整体合力注真情、办信访。我市某小区居住着从静安区搬迁而来的居民,由于房屋质量和物业管理等问题,居民反复到相关部门反映。2009年,市联合工作组进驻小区,钱凤惠同志就是其中的骨干力量。

这个小区的主道是一条泥土小路,周围环境脏乱差,居民出行要步行半小时才能搭上到市区的公交车,路边没有路灯,治安状况很差,老人就医、小孩上学、主妇买菜、居民出行都不方便。工作组进驻后,感到化解难度很大。钱凤惠认识到化解这种大难度矛盾,只有依靠坚强的组织、集体的力量,团结大家齐心干才能奏效。钱凤惠发挥骨干作用,团结带领同志们及时走访居民,汇总梳理合理诉求,把出行难的问题归纳整理成书面材料,及时向市主管部门反映。由于情况反映详实、准确,有关部门迅速采取措施,“出行难”的问题在工作组入驻后短短的两个月内就得到了解决,市容环境、治安状况也得到了很大改善。工作组一下子获得了居民的信任。

该小区共有100多户70岁以上的老年家庭,还有50余户残障、瘫痪等特殊家庭,是一个困难群体相对集中的小区。2009年是建国60周年,在这举国欢庆的时候,钱凤惠心中牵挂着的还是小区这150多户困难家庭的安危冷暖,她忍着腰疾带来的阵阵酸痛,发动工作组的同志一起采购了食品,一个楼梯一个楼梯爬,一户人家一户人家送上门,挨家挨户地慰问。在“端午节”,还真心诚意地为居民们送上粽子和咸蛋,与居民一起过节,很多居民对工作组的关心赞不绝口。在组织实施住房综合整修工程期间,必须让居民先搬出现有住房到他处过渡。由于过渡房一时难以解决,她就带头主动让出自己的办公用房让居民在小区内完成过渡,自己则搬到条件简陋的临时工棚办公。这些对居民最基本生活的关心,使居民对工作组产生了很高的信任感,为后续工作的开展乃至整个矛盾的彻底化解打下了扎实的基础。在工作组期间,钱凤惠成为了一个为民服务的“全科医生”,为残疾人补办残疾证、为居民子女解决就读难、送患病老人住院治疗等,真正做到了有求必应、有难必帮,也真正获得了居民的认可,到今天还有居民经常牵挂着这位好心肠的“老钱”。

事业以人为本,人以精神为本,回顾钱凤惠同志37年风雨兼程、不辞辛劳为民办信访的历程,可以清晰地看到她身上具有值得我们好好学习的“四种精神”。

钱凤惠同志明年就要退休了。工作37年,在信访部门一辈子,身边来来去去的同事有几十人。与信访办的这些老同事接触,谈起钱凤惠,他们都能如数家珍,说很多故事。这些故事内容不同,但最后往往都落到“敬业”、“奉献”、“务实”这些词上面。我到区信访办工作也有两年时间。钱凤惠同志给我的印象也正是这样。很少有豪言壮语,也确实没有什么丰功伟绩,却整天在为解决各种信访问题忙进忙出,很少看到她坐在办公室里。从来听不到她的抱怨声,见到的总是她的笑容。今年,中央要求组织开展“三严三实”专题教育活动,我感觉钱凤惠同志就是“三严三实”的现实模范。她也许不能称之为“英雄”,算不上“伟大”,但作为一名普通党员,她平凡中的坚持值得我们学习效仿。

一是,务实的精神。信访工作直接面对群众,来不得半点虚假。信访事项解没解决,居民群众满不满意,工作成效立竿见影。工作37年,钱凤惠说的最多的是“事情解决了”,问的最多的是“事情解决了吗”。我区某公寓居民集体反映,由于附近工地施工,居民房屋涂料脱落。接到这一情况后,钱凤惠没有急于召开座谈会、协调会,而是利用居民下班在家的时间,先后10多次深入现场,对20多户居民的情况进行实地调查,掌握了第一手资料后,才开始与职能部门、居民群众沟通,为居民理性表达诉求,推动问题解决打下了很好的基础。又比如我区居民丁某,身患残疾,生活困难,脾气也非常暴躁,经常在各种场合大吵大闹。虽然他对钱凤惠比较信任,钱凤惠每次都能将他安抚好,从工作的角度讲,也算完成了任务。但钱凤惠没有到此为止,而是反复帮他联系工作,让他的生活重新走上了正轨,最终成功化解了这一矛盾。

二是,担当的精神。信访事项纷繁复杂,牵涉全区大大小小近百个单位,有时还会涉及到市级部门、其他区县。居民群众也很难分得清究竟该找哪个单位、哪个部门处理。有时职能部门之间对于责任界定也存在分歧。面对这些情况,钱凤惠从来不是简单的“一转了之”、“一交了之”。刘大爷是居住在静安区万航渡路某新式里弄的一位居民,因楼道内电表箱更新,原本就狭窄的通道更是难以通行,来到区信访办反映情况。接待员听取他的诉求后,联系了相关部门,得到的答复是这个项目是市里部门负责的,不属于他们管辖范围。刘大爷当即表示我既然住在静安区,那么这里的一切问题,区政府都有责任协调解决。这一幕恰巧被钱凤惠看到了,她主动了解事情经过。刘大爷刚走,钱凤惠立即召集物业公司、居委会到现场查看,了解到目前这项工程还没实施,新安装的电表箱只是临时措施,下周才进行正式施工。摸清楚情况之后,钱凤惠立即联系市电力公司,几经沟通,电力公司表示,施工时会充分听取居民意见,按照标准,结合实际,选择居民能够接受的方案实施。为使此事落到实处,钱凤惠多次跟踪督促,老刘的事情得到了圆满的解决,其他居民也从中得益。刘大爷逢人就夸静安区信访办有位敢于负责的好干部,解决问题有办法。

三是,敬业的精神。信访工作面对的往往是情况特殊的个案,很少能够运用政策直接处理,需要反复研商,寻找解决问题的路径;需要反复协调,取得相关职能部门的支持;需要反复沟通疏导,获得居民群众的认可。做好信访工作,不仅需要智慧、艺术,更需要投入、敬业。钱凤惠同志最早在区信访办负责办信工作的时候,每天要登记、摘录近百封人民来信,还要送到各个责任单位,但她从来没有怨言。各个责任单位也都记得那个笑眯眯、细声慢语的“小钱”。80年代初,城市基础设施陈旧落后,水管爆裂是主要的信访事项之一。无数次,钱凤惠同志穿着套鞋,勘察现场,不知道湿了多少次衣服。为了方便跑现场,不会骑车的她专门买了辆26寸自行车,一个晚上跌跌撞撞,摔了10多跤,新车摔成旧车,终于学会了骑车。第二天同事还很好奇,小钱怎么买了辆旧车。37年来,钱凤惠一直保持这样的工作作风,直到现在,她依然提前半小时上班,晚半小时下班。

四是,奉献的精神。居民群众反映信访问题随时随地,信访工作不可能按部就班。90年代中期,动迁矛盾比较多,居民群众对于异地安置一下子不能理解接受。多少个周末,钱凤惠花1角钱,坐一个多小时的公交,陪居民去看安置房屋和周边环境,最多陪一个居民去了6、7趟,从来也没想起要报销车费。这段时间,钱凤惠甚至连续几年没有休息过一个完整的周末、节假日。工作20多年,直到90代末,钱凤惠才被提拔为主任科员,但她一如既往,从无怨言。进入21世纪,她因为能力突出、善于做群众工作,先后被抽调旧区改造、涉众经济类群体性矛盾专项工作组工作,交通不便、工作环境差、工作差异大,她一如既往、埋头苦干。在工作组工作期间,因为工作繁忙,甚至错过了买房的时机,至今仍住在不足60平米的老房子里。

沐雨栉风虽辛苦,万家灯火促和谐。信访工作在经济社会发展的进程中,发挥着不可或缺、不可替代的重要作用。今天,我们静安区的全体信访干部,就是要以钱凤惠同志为榜样,学习她的先进事迹,弘扬她的四种精神,脚踏实地,勤奋工作,为维护静安的平安大局、为在2020年把静安区建设成为现代化国际城区而努力工作。    李永波:谢谢荣辉主任的精彩介绍,他讲的每一件小事,也都体现出钱凤惠同志身上具有的优秀品质,同时也战线了信访工作的内涵和信访干部的集体形象,这也让我们对信访干部、信访工作也更全面、更立体的理解。

接下来请钱凤惠同志讲讲自己的故事、自己的经历和感受。

钱凤惠:各位领导、媒体朋友们、大家下午好!

我是静安区信访办的钱凤惠,我从1978年10月由五七干校分配到静安区信访办工作,始终没有离开信访这个岗位,到今天已经37个年头了。这些年的信访工作经历,我最大的感受是,作为一名共产党员、一名公务员、一名信访干部,要始终心中装着群众,老百姓到信访部门反映问题,体现的是对党和政府的信任,我们绝不能辜负这种信任。

干校分配的时候,有三个选择摆在我面前:区委党校、公安分局和区信访办。说实话,我当时根本不知道“信访”为何物,我去问了人家才知道,信访办是专门为老百姓解决问题的地方,我觉得挺好的,就选了这里。但没想到的是,来了以后才发现,信访办充满了哭声、骂声、吵闹声,还经常发生堵门、拦车等过激行为,着实把我吓了一跳。但我性格中有股不服输的劲儿,我跟自己说,既来之则安之,于是就跟着信访办的领导、跟着老师傅学,慢慢就融入了其中,也渐渐掌握了群众工作的一些方法和心得。

上世纪80年代,初次踏上信访岗位,围绕民生问题尽力解决居民困难

80年代的时候,信访主要反映邻里纠纷、粪便满溢、住房困难、自来水小、知青要求回沪、要求平反落政等,大多是一些民生问题。当时信访办还只是区府办的一个内设科室,一共只有6个工作人员,工作量非常大。我一开始的工作是每天处理人民来信,登记并作来信摘要。那时候平均一天要登录分发100来封人民来信,当天送到机关大楼内的相关部门。不论做到再晚,我都坚持今日事今日毕,不留尾巴。

后来就跟着师傅开始接待群众,由我亲自处理的第一个案子至今记忆犹新,那年春节将至,我们接到居民反映,弄堂里下水道堵塞,粪便满溢。那时候的老房子经常会出现这类问题,不及时处理将严重影响居民正常生活。我立即联系当时的环卫局,请他们派人上门疏通,自己则马上往现场跑,安抚居民的情绪,告知他们环卫局的工人已经在赶来处理的路上,并在现场陪同一直到问题彻底解决。那时候外面寒风瑟瑟,但说实话我的心里却是暖暖的,能为老百姓做一些力所能及的事,我感到很高兴,很有些成就感。类似的事情还有很多,比如成都北路一个弄堂里水管爆裂,我和同事立刻赶到居民家中,现场水漫金山,即便穿着到膝盖的套鞋水还是漫进去了,我们也顾不上了,赶忙帮居民搬东西作紧急处理,并妥善安置了老人和小孩。那时候我就建立了一个认识,信访不是坐在办公室里的工作,遇到事情要勤于到现场、下基层,掌握第一手资料,才能更快速有效地解决问题。我刚工作那会儿还不会骑自行车,由于要经常跑居委会、房管所,到事发现场查看,感到很不方便。我就去买了辆26寸的女式自行车,让同事陪着一路骑回家,跌跌撞撞摔了好几跤,到家里新自行车浑身伤痕累累,但也就这样学会了骑车。应该说我能养成较好的工作习惯,要感谢我的历任领导和同事们,信访工作也是靠薪火相传的,这么多年来,我总是每天第一个到单位,中午12点以后才去食堂吃午饭,下班最后一个离开,有事我总是习惯冲在最前面,我觉得既然做了这份工作,肩上就有责任,心中就有担当,要么不做,要做就全心全意,尽心尽责,尽量做到最好。

上世纪90年代,矛盾渐显,围绕静安建设发展妥善处置群体性矛盾

90年代以后,静安区的建设步伐明显加快,动拆迁启动了,工地建设的矛盾初显,到90年代末又遇到企业改制工人下岗,群体性矛盾也渐渐多了起来。那时候信访办几乎天天加班加点,晚上和休息日都要到动迁基地开展政策宣传和接待工作。但那时候大家都干得特别带劲儿,因为感到我们也在静安大发展的进程中出了一份力,有种特别的使命感和荣誉感。到1995年以后,动拆迁从“原拆原还”转为异地安置,我们也适时改进工作方法,我经常利用休息天陪同居民到外区看安置房,近的地方就骑自行车,远的地方就自己摸口袋乘公交车,记得有一次晚上骑自行车到安置房,天黑没看清路摔到了路边的臭水沟里,那个居民后来很感动,也很快促成了签约。通过这件事我感到,只要我们心中装着老百姓,处处为他们着想,老百姓也会反过来配合我们的工作。用情用心去化解矛盾,确实能达到事半功倍的效果。

建设静安寺的那段时期,工地施工扰民的矛盾比较多,有时候很激烈,甚至会引发冲突。第一次面对几十人的集体上访,确实心里没底,居民群众你一言我一语,劝说工作往往无法下手。所以说信访工作是最锻炼干部的,在一次又一次的接待中,慢慢积累了群众工作经验。我觉得群众来了不要怕,首先要做到耐心倾听,换位思考,其次要依靠有权处理的部门,分清是非,居民有道理的要尽力帮助解决,无理的也要做工作消除误解。比如有一个深夜,我接到电话,静安寺有个工地因为进入夜间施工阶段,机器声、车辆进出的噪音对附近居民的休息造成了影响,周边的许多居民集体前往工地阻挠施工。我马上赶到事发现场,当时工地上的气氛非常紧张,一批居民堵着工地大门不让施工车进出,一批民工手握各式各样的工具和居民对峙。面对这样的情况,我告诉自己要做到不慌不乱,这时候部门和街道的工作人员也赶到了现场,我们立即召开现场会,听取居民意见,做协调工作。我还特地请施工方负责人到居民住处附近,切身感受确实存在的嘈杂噪音,请他们能将心比心,换位思考,合理安排作业顺序,尽量不影响居民休息。我觉得只要把工作做透了,道理讲明白了,尽所能为老百姓争取利益,做到公平公正,最终就能消除对抗,达到双赢。

90年代末期,由于产业结构调整、企业改制等原因,造成大批工人下岗,一时间此类矛盾凸显,群众往往情绪激动、言辞激烈,要求解决就业问题、解决生活困难的诉求十分迫切。面对这些群众,我一方面做好政策宣传和情绪安抚工作,一方面联系当时的劳动局和街道尽力帮助解决就业问题。有时候也会遇到情绪失控的群众,有一次有个居民来到接待室,就嚷嚷着要向区长反映问题,要求我用接待室的电话立即连线区长,我正准备上前做工作,他抓起桌上的电话就砸了下来,打碎了玻璃铭牌,还挥起了拳头要打人。我当时也不确定他会不会真的一拳挥到我脸上,但还是上前拍拍他的肩膀,耐着性子请他坐下,给他倒了一杯水,让他慢慢说。原来他所在的企业倒闭,家里上有老下有小需要他独自支撑,突然断了经济来源让他几乎绝望。后来通过联系街道给他介绍了工作,他主动到信访办为当初砸东西的错误行为道歉。我始终认为,居民群众不会无缘无故地到信访办破口大骂,每个情绪激动的群众背后肯定有原因,作为接待人员,一定要耐心听群众把话说完,哪怕仅仅是发牢骚也要耐心倾听,这是一种职业操守。

21世纪初期,信访量高位运行,坚守岗位为静安发展保平安

2000年以后,随着建设推进,特别是动拆迁的力度加大,各类矛盾层出不穷,静安的信访量处于高位运行。当时经常有一些居民集体上访,领导指派我到现场做工作。做过信访工作的同志都知道,这是一项非常艰巨的任务,但既然是组织交给我的任务,我二话没说就接了下来。当时是三伏天,我的身体也有些状况自己没在意,就带队到现场做工作,反复耐心和居民群众接触,配合公安做好现场的秩序维护工作,有时候一天要往返十几次。有一天深夜到家,我突然咳嗽不止,直到咳出了血,家里人硬是把我架到了医院,医生诊断下来是支气管扩张伴有严重的炎症,建议留院观察。当天晚上在医院打点滴到早上8点的时候,我想着现场疏导工作我是带队的,不去不行啊,于是我向医生要求拔针出院,家里人劝不住我,我自己签署了后果自负的承诺书后依然回到了工作岗位,最终圆满完成了任务。

还有一次有一位居民因为对有关部门的一些误解,执意滞留在信访办的接待场所,他本身腿有残疾、身体孱弱,还带着年幼的女儿。劝不走又不放心他们独自留在接待室,我主动留下来陪了整整一夜,小女孩晚上开始哭闹,我就抱着她慢慢哄到入睡,我自己也有女儿,那时候我才想起来,每天早出晚归忙于工作,我已经很久没有好好抱过她了。人的感情是相通的,第二天早上我熬着通红的眼睛再去做这位居民的思想工作时,他态度有了明显转变,借着这个契机,我牵线搭桥,在有关部门的配合下,最终解决了这起矛盾。

到2004年的时候,我在信访办已经连续工作了26个年头了,曾有人建议我是该考虑挪一挪位置了。当时确实有过机会,可以调动到街道工作,我考虑再三,信访工作虽然艰苦,加班是家常便饭,但毕竟我已经很熟悉这里的工作,同事们也相处得很融洽,相互配合默契,每每为群众解决了难题,都有一种说不出的满足感,我最终还是留了下来。当时我担任接访科的科长,信访办也渐渐补充进入更多的新鲜血液,我心想我也变成老师傅啦,以前跟师傅学的本领,我也要毫无保留地教给年轻人,特别是做群众工作的一些心得和方法,要继续传承下去才行。

近年来,积案难案增多,服从组织安排着眼疑难矛盾化解

2009年起,我被借调至市联合工作组,负责我市某小区因房屋质量引发的矛盾。由于2005年上海遭遇“麦莎”强台风袭击,该小区的房屋出现层面渗漏和墙体裂缝等情况,而原房产开发公司已经解体,跨区协调难度很大,居民们的情绪一度非常对立,工作组很多同志都觉得要开展工作很困难。面对这一不利局面,我没有畏难退缩,坚持和同事们一起冲在一线,废寝忘食地扑在矛盾化解工作上,从解决居民最实际、最紧急的问题着手,从离居民最近的、最不起眼的小事做起,不断地帮助居民、温暖居民,一步一步地赢得了居民的信任支持,一个一个地将居民的个性化诉求解决。在持续两年的不懈努力下,这一矛盾最终得到了圆满解决。当我还没有从完成任务的欣喜中走出来的时候,2011年和2013年,我又先后被借调至另外两个专项工作组,像一名救火队员一样奔赴到每一个重大矛盾化解的第一线,虽然过程艰辛、困难重重,好在不辱使命,每一项任务都能够高质量地完成。

其实细细想来,在这几年的忘我工作中,自己也曾经有过彷徨和犹豫。就像在市联合工作组工作期间,由于办公地点远在郊区,每天上下班就要花3个多小时,天蒙蒙亮就要出门,满天星斗了才能到家;在其他工作组工作期间,更是时常会受到居民的误解甚至谩骂,有时候会很委屈。这些年一心投入信访工作,错过了很多家事,爱人的生日,女儿的考试、就业等等,甚至因为放弃休息时间,错过了买房的最佳时机,始终没有改善家里的住房条件。我偶尔也会责怪自己、质疑自己,也会有打退堂鼓的念头闪过,但这个时候,脑海中总有一个声音鞭策着我,那是37年来我的老前辈、老领导、老同事们,用他们的言传身教和谆谆教诲向我诠释的共产党员和信访干部的精神,就是无时无刻心里都要装着群众,要设身处地为群众着想,全力以赴地帮助群众解决问题,我从老前辈、老领导和老同事们那里传承下了这种精神,我也要坚持不懈地将这种精神继续弘扬下去。每次想到这里,所有的困难和疲惫都消失不见,所有的委屈都能默默承受,只要群众需要我的帮助,我就能义无反顾地投入到信访事业中去。

回首这37年,仿佛是一晃而过,但其中的点点滴滴,回想起来也是感慨万千,其实我只是信访战线上一名很普通的工作人员,要特别感谢领导们栽培我,给我这个舞台让我充分发挥一名公务员应尽的能量,也要感谢许许多多与我一起并肩作战的同事们,我们携手共进才能把一件件工作都圆满完成。

我的发言到这里,谢谢大家。

李永波:听了钱老师非常朴实的讲述,很普通的故事,我们非常感慨。从上世纪70年代到今天,37年坚守在信访战线,37年在一线服务居民群众。同时,也见证了37年随着社会的发展,信访工作的变化。这么多年来,我们和钱凤惠同志朝夕相处的同事们,他们有什么感受?他们眼中的钱凤惠又是怎样的形象?所以今天我们也邀请了钱凤惠同志的四位同事,来分别一一做介绍,在介绍之前,我先强调两点。因为信访工作很敏感,宣传也很敏感,希望大家发表之前先给我们把稿子传来,我们看看。第二,按照市委宣传部的要求,8月31日是各媒体集中宣传静安区典型人物的时间节点,希望各位媒体按照市委宣传部的要求不要提前发稿。

接下来我们请南西街道党工委副书记黄翔同志发言。他曾经是钱凤惠同志带教的学生。

黄翔:大家好,钱凤惠老师是我人生经历中,给我留下非常深刻印象,带来极其重要影响的一位人生导师。她在信访岗位一干就是37年,作为曾经与她共事,在她教导下成长起来的我,有太多的感慨和无限的敬意要表达。

她是青年干部茁壮成长的领路人

做一行爱一行,钱凤惠老师身体力行,用自己朴实的工作作风和不加任何修饰的言行,在12年间,潜移默化影响着我、激励着我。信访工作的艰辛,只有从事过这个岗位的人,才会有切身的体会。群众的责骂声、责任单位的不理解、工作上经常遇到的诸多问题,让许多年轻干部在这个岗位上丧失了信心,激情迅速消退。但如果能够接触到钱凤惠老师,你就会从迷茫中慢慢走出来,慢慢找回信心和激情。再苦、再累,钱凤惠老师从无一句怨言,她乐观豁达充满激情的爱心、她坦然率真毫无保留的真心、她几十年如一日坚守岗位上的恒心、她苦口婆心耐心疏导的诚心,不仅深深地影响着我,还在不知不觉中,让身边人的精神境界也随之慢慢升华。敬意发自内心,是许多跟过她的年轻干部的共同心声。

她是默默奉献、任劳任怨的老黄牛

钱凤惠老师带教的许多学生,在她的言传身教下,成长成才,提级、提干,纷纷走上领导岗位,而她一如既往,每天哪里有任务,哪里有问题,哪里就会有她的身影,面对信访大厅里情绪激动的居民群众,在第一次接触她、还不了解她的情况下,带着怨气指着她的鼻子,发泄着心中的不满时,我看到的钱凤惠老师,总是冷静地面对、耐心地倾听、仔细地记录,很快就能让这类许多年轻干部不敢接触的群众冷静下来;遇到下班时间还滞留在信访大厅的群众,只要钱凤惠老师在单位,她就会上前去陪同,一杯热茶、一张餐巾纸、一通暖人心的话语,很快就能让滞留不走的群众自愿离开。上班、下班,钱老师与我们说的每一件事,都离不开信访事项,到哪里去调查、怎么调查、问题焦点、处理意见,把每一件来访、每一件来信妥善处理好。她想的最多,做的也最多,经她手办理的案件,程序最规范、化解最及时。看到她最幸福的时刻,也是一件件个案化解的时候、看到群众满意笑容的时候。老百姓的事,一件件解决了,她对自己的事却从不在意,还是在组织的主动关心下,这些年才逐步解决的,不论她的职级提与不提,她默默奉献、任劳任怨的老黄牛态度,始终未变。

她是敢于担当、永不退缩的先锋官

我在区信访办工作的12年里,办领导先后换了五任,每一任领导任期内,都有突出的钉子案、骨头案,比如旧区改造类、涉众经济类群体性矛盾,领导在安排合适人选,攻坚这些突出矛盾时,第一个想到的总是钱老师,一件件大事、要事,让许多人感到棘手,钱老师接到任务时,每次都是愉快接受,从未说过一个“不”字。有些任务,给人的感觉就是不可能完成的任务,但只要交到她的手上,再不讲道理的人,也能被她做通思想工作,最后愉快的接受解决方案,但我们这些曾经与她共过事的老同事都知道,这是钱老师牺牲了多少自己的休息时间,一次次一趟趟上门走访,不厌其烦、废寝忘食,用自己的真心和诚意换来的。

钱凤惠老师就是我心中由衷敬佩的楷模。

李永波:接下来请区委办调研员李传桢同志发言。

李传桢:大家下午好,我汇报的题目《我眼中的钱凤惠同志》。

我在区应急办工作,平时主要应对突发事件,现场处理一些矛盾。在这块工作上与信访办合作较多,与钱凤惠同志的接触也比较多。我眼中的钱凤惠同志,长期在第一线工作,兢兢业业,任劳任怨。我有三点印象特别深刻。

一、在群众中有威信

我们工作中接触过很多群众,印象中没有钱凤惠不认识的,而且对他们的情况都比较了解;每一位群众似乎也都认识钱凤惠,很少冲着她发脾气,经常说“钱老师,侬是个好人”,“我们相信你”。甚至出现过一种情况,个别群众因为情绪失控对钱凤惠不礼貌,边上的其他群众还会倒过来一齐指责他,为钱凤惠“出头”。我觉得工作能做到这种程度,真的很不容易,说明钱凤惠同志群众基础扎实,为广大群众所接受。

二、在工作上有方法

我们工作场合中接触的群众,很多因为反映的问题于法无据,在现有政策规定下难以解决,情绪比较激烈,甚至会有一些过激的行为。印象当中,有时钱凤惠会倾听一会,拍拍肩膀,帮助理理衣服,问问血压还高吗,孩子怎么样。看得出来,他们之间很熟悉。情绪再激烈的群众,钱凤惠三言两语,也会很快冷静下来。她在协调处理矛盾上也有一套自己独特的方法,我观察下来,发现钱凤惠不会轻易地召开协调会,总是要反复地勘察现场、了解案情、与责任单位逐一沟通后,才会召集相关部门研商处理。这样确实效果比较好,问题解决的比例高,也体现出钱凤惠同志的作风比较扎实。

三、在作风上有担当

我们应对突发事件、处置现场矛盾,比较讲究快速处置,钱凤惠在这一点上一直做得比较到位。但更令人钦佩的是,她不是简单地安抚,而是真正把群众的事情放在心上,总是尽最大的努力跟踪关注、协调处置。问题能解决的,尽量解决;不能解决的,也不厌其烦,反复沟通,尽量解开群众的心结。比如最近有一位居住在康定路的老太太,因为对拆违结果不满意,经常在接待场所门口大吵大闹。钱凤惠了解事情原委后,主动与职能部门联系,多次上门实地查看,并耐心解释沟通。虽然这个矛盾还在处理过程中,但老太太现在每次来都笑眯眯的,她说相信钱凤惠同志,她也愿意配合政府努力在这件事上与对方居民做到双赢。这样的例子不胜枚举。很多群众,因为钱凤惠在我们的工作视野中“消失”了;很多群众,也因此点名要钱凤惠接待。钱凤惠同志可以说,是我们工作的一个“品牌”。

最后我想说说,一个人做好事并不难,难的是一辈子无私奉献的精神值得我们每一位信访干部学习。我汇报完了。

李永波:下面我们请区委政法委副书记、维稳办主任陈琪发言。

陈琪:各位媒体记者、各位领导、各位居民代表,我想说昨天晚上我夜不能寐,苦思冥想,我在想钱凤惠同志曾经做过的事,曾经讲过的话。为什么?不然我对不起一个信访工作者。静安,今天把这么多媒体记者请来,如果不宣传好、介绍好,把真实的一面体现好,我觉得对不起钱凤惠,对不起我这个大姐,昨天我11点睡的,1点还没有睡着,起来以后,把刚刚两个小时里面想到原来钱凤惠说过的话,拿出本子记下来,今天上午回到单位,把原来的稿子全部改掉,大家看的稿子可能和我的说法不一样,但我是在用心做这件事。为什么?这么好的机会,我平时想做、我的能力做不到的,今天拜托各位记者、媒体同志们把事情做好。

我有幸2009年到2013年,五年当中和钱凤惠一起工作。五年中她的为人处事、工作中的点点滴滴给我留下了太深刻的印象。我总结了一下,是三个法:信访接待中有做法、矛盾化解中有想法、危机处置中有办法,然后通过这“三法”,我说的是具体形象,还有一个更大的形象就是“大姐”的形象,深入人心,在静安区名气太响了。

接下来我具体谈谈我对她的五个感受和一个体会。

一是敢于担当

居民群众的性格各有特点,有的比较温和,有的比较容易激动,有的言语激烈。在我印象中,钱凤惠不管面对什么样的群众,从没有回避过,不管面对多难解决的问题从没有退缩过。我听到她最常说的一句话就是“我先来,我先上,我先挡”,时时刻刻冲在工作第一线,很多同志都觉得,工作中只要有她在,心里就有底;接待场所中只要有她在,场面就不会乱。

二是甘于奉献

我跟她一起共事的5年中,由于工作地点较为偏远,上下班很不方便,但这期间她每天起早摸黑,只要有任务,不论是天还没亮还是夜深人静,她总能及时赶到工作地点。我对她家庭情况也比较了解,那个时候她孩子还小,家里老人身体也不好,但她从来没提出过公休一天,也从来没有因为处理家里的事请假过一天。

三是勤于思考

钱凤惠是一位很善于学习、总结的同志,这些年来不论是在接待居民群众还是处理具体矛盾中都形成了一套有效方法。比如在面对脾气暴躁、情绪激动的对象时,她第一步会引导至人比较少的角落坐下,倒上一杯茶,对他们说:“不要急,有话慢慢说。”群众激动时,她会认真倾听,准确抓住问题关键。在态度上,她始终尽可能为群众着想,平心静气地讨论问题,从没与群众发生争吵。

四是勇于协调

信访部门面对的许多问题都不是可以直接解决的,有时候信访办更像是救火队,具体解决问题还是要依靠各个有关部门。钱凤惠作为一名信访干部所做的远远超出这个岗位本来的要求,她每次接待后都会将需要解决的问题记下,主动到各个部门进行协调,本着为居民群众彻底解决问题的信念,不厌其烦地与各个部门协调。凡是经过她处理的信访事项,能够化解的基本上都能彻底化解,无法化解的也能得到缓解,有些不符合政策法规,诉求明显不合理的,也能使当事人心平气和,通过合理方式表达诉求。

五是善于团结

钱凤惠不论是与信访办同事之间还是与外借工作组同事之间都保持着很好的关系,她总是以一位“老大姐”的形象出现,从生活上、工作上关心同事、帮助同事,真心诚意地为他人着想,不计个人得失。她在工作中也十分注重交流的方式方法,这些年来与各个合作的单位、区各个委办局都保持很好的关系,工作沟通上非常顺畅。

最后我谈一下我的体会。我和他五年共事当中,她为我们树立了大姐的形象。我觉得钱凤惠,无愧于大姐的形象,她是我学习工作当中的榜样。我在钱凤惠同志的身上看到“平凡、坚持”,我看到了37年平凡工作当中的不平凡,在工作当中看到了一种精神,这是什么精神?这是信访工作者的精神,是共产党员全心全意为人民服务的精神,有了这样的精神,我相信无往而不胜,谢谢。

李永波:谢谢陈琪主任热情洋溢、激情四射的讲述,陈琪同志不仅激动,更让我们感动,说明钱老师不仅感动了陈琪同志,也把我们都感动了。接下来请区府办副主任,原信访办副主任黄媛媛同志发言,她曾经和钱凤惠同志坐在一间办公室,和钱凤惠同志也是忘年交。

黄媛媛:各位媒体朋友、各位居民代表、各位领导下午好!我在这里分享一下我和钱老师的点滴小事。

到信访办两年多,因为各自工作安排,真正和钱凤惠同志共事也就是短短10个月的时间。我们两个人一间办公室,方寸之间,自有天地,越是细微处越是能见到一个人的品格。

在我眼里,她是个勤业敬业的人

我们信访办的同志都有早到晚走的习惯。钱凤惠老师是每天第一个到办公室的人。到了办公室就烧好热水,然后开始认真学习或是准备一天的工作。

有一天早上我看到她精神不好,一问果然是发烧了。我说你回去休息吧,钱凤惠说,不行,我约了人来商量工作。这一忙又是一天。后来因为持续发烧不退引发肺炎住院,住院期间也放不下工作。过了一个周末,星期一当我一走进办公室,看见整整齐齐的报纸和文件,我就知道钱老师这个周末又到单位来过了。

今年7月10日左右台风“灿鸿”猛烈袭击上海的时候,7月11日周六所有单位都值班待命。那天又是钱凤惠同志带班,她顶着狂风暴雨早早到了单位,让晚到的年轻同志非常汗颜。

在我眼里,她还是个务实慎独的人

去年集中开展群众路线教育实践活动,今年又开展“三严三实”活动,作为处级干部经常要写一些个人的材料,她从来不用上班时间写一个字,都是下班以后写。

每个星期四上午是我们联合信访接待的时间,来信访的居民比较多,钱凤惠又要接待又要照顾到面上的情况,每次都是忙到送走最后一个居民群众才回到办公室。经常端着一杯水下去又端着一杯水回来,半天都顾不上喝一口。

她有一本随身携带的工作手册,手册上不是简单的记录会议讲话,而是密密麻麻地写满了居民群众的情况、诉求和处理过程。她每次接待完都会认真把情况记录下来,然后开始打电话一个一个落实。现在正值暑假期间,为了一个在校学生的普通信访件,她前前后后打了不下40个电话。类似的故事还有很多,故事虽小,给我的触动却很深。

很多人都说信访工作苦、信访工作累,我想说,再苦再累,都有像钱老师这样的人,全情投入、默默奉献,从而感染和带动更多人为之努力。

李永波:接下来我们请三位居民代表介绍一下他们心目当中、日常生活当中接触到的钱凤惠同志是怎样的形象。首先我们请居民代表张丽华。

张丽华:各位媒体朋友,2009年,因为动迁小区房屋质量造成了群访,一直群访到中央,矛盾很激化。静安区派了两轮工作组,到我们小区进行工作。由于当时的种种原因,工作做不下去,从2004年11月份,一直到2009年,4年多5年的时间。由于这个问题,小区的居民和政府对立比较严重,2009年2月,当时的俞正声书记到我们小区实地了解情况,之后组织了市联合工作组派到我们小区,开展了第三轮工作。我就是在这个过程中认识了钱老师,当时以工作组的名义进来,我们不知道她是什么干部、是什么职务。她是第一个门口接待工作人员,我们和她进行了沟通。由于小区居民有怨气、不舒服,老百姓想怎么说就怎么说,刚开始和她们很对立、很排斥。前面两个工作组来了都无法做下去,他们是否可以做好?老百姓心里没底。之后工作组的整个团队做了很多工作。后来我们才知道钱老师是信访办过去的,她给我的直接印象就是每一个来信访的同志或者是向她倾诉的居民,她都和风细雨的交流。哪怕是喝了酒来闹事的,她也是当自己的朋友一样,安抚他,慢慢听他诉说。你的问题怎么样?我能够解决的就记下来,之后向团队汇报。她让我们感觉很有亲和力,愿意倾听老百姓的倾诉。过去有很多同志,有的同志很不耐烦,觉得你来就是闹事的,情绪很对立。她的工作方法,我们进行了首肯。甚至有的居民,上来真的很不敬,我们旁边的人都看不下去了。但这是利益的冲突,自身的利益受到很大的伤害。作为我们来说,我们自己也是受害者。在这个情况发生的时候,钱老师也好、陈领导也好,都是第一时间接待老百姓,和风细雨的解释。不能解释的,先让老百姓发泄。有的事情不能直接拍板、不能承诺,先要了解情况,把居民的矛盾摸清之后,这段时间很长,差不多有半年,他们团队当中没有一个人休息。有时候居民很无理,他们晚上八点多回家,我们把他们的车子拦在小区里面,围着闹事。当时我们小区70岁以上的100多个,还有很多残疾人,生活困难的群体也比较多,他们一家家走访,倾听他们的呼声,看他们真正心里想要的是什么。通过他们前段时间的摸底、沟通,使老百姓感受到这次的工作组和之前的不一样,很明显,他们是带着诚心来解决问题的。当时我们提出“我们肯定不要这个房,要以房换房”等等,提出很多要求。后来由于他们的努力、付出,像钱老师这样的工作人员挨家挨户的上门,感动了老百姓。人心都是肉长的,所以居民从不认可他们,从对立到希望和他们接触,希望把自己心里怎么想的,我们希望达到什么样的要求,我们和他们沟通、主动找到他们。这两年,我们很感激他们。从居民很对立,对他们不欢迎,一直到配合、感激,就是这样的过程。让我们看到了这些党的好干部,我很感激他们,结束之后我还向市里反映,真的是派来了一些好干部。我们的眼里,有些干部真的很官僚。居民不断上访,碰到很多很官僚的干部,他们心里很冷。当他们走进我们的生活,这么样的好干部,各方面确实为我们着想,只要是合理化的,他们能争取的、能为我们做的都及时为我们反映,我们真的很感激她们。一直到现在,我们都把他们当作我们自己的朋友。

钱老师37年的工作,我们过去都不知道,刚才听了我也很感动。一个人在这样的岗位默默的奉献,用自己的真心和付出来做,真的不容易。我以前是在工会,之后到居委会工作,我们也接待很多人,各种各样的人都看到过,像她这样真的很难得,趁今天的机会,我也想好好的感谢她,感谢她们的团队为我们小区的付出。

杨学珊:各位领导、各位老师好!今天听了钱老师事迹的介绍,我谈我的看法。

我们是一个小区的,由于房屋质量问题,造成很多大矛盾。这样的矛盾,一直持续了五年,最后在各级领导的配合、支持下,终于得到了解决。在这期间,我们和钱老师进行了接触,她到我们小区以后的各方面,我谈谈我的看法。

钱老师刚才谈的很多事,我觉得她也没有做过很多轰轰烈烈、惊天动地的大事,都是很小、很平凡的事情。但是从小区维修的过程中、和居民接触的过程中,虽然很多都是小事,但是这些小事体现了她的工作态度,她是认认真真工作、勤勤恳恳做人,37年维持到今天,这是不容易的。今天之所以请到各位媒体和各级领导,对她的肯定,我觉得这是她的最大荣誉,这是她的光荣,是静安区的光荣,是信访办的光荣。这不是一朝一夕可以做出来的,是37年积累下来的。能力,是要锻炼出来的,经验是要积累起来的,她就是这样一步步做过来的。

我认为,钱老师之所以做到今天,和她一贯认真的工作是分不开的。平凡的工作当中要做出不平凡,不是每个人都能做到的。37年,就现在来说有很多年轻人绝对做不到,能跳的就跳,能跑就跑,能坚持到这样,一个是她的老领导对他的关心,最重要的是自己的努力、自己的坚持,这是最主要的。如果你自己没有这样一份坚持的力量,做不到今天。

听了钱老师说的一系列事迹,包括她和我们的接触,我认为是实实在在的、实事求是的对她的肯定,里面没有虚假、并没有锦上添花。她是做了很多细小的工作,看起来我们小区比较复杂,有吵的、闹的。信访工作的面很广,要接触各种各样的人,矛盾千变万化。化解矛盾,也不是每个人都可以做到的,也是一种技术。通过钱老师的事迹报告,在她信访工作当中,我觉得对我们国家社会来说是非常重要的工作,也是非常必要的。这会直接影响到居民各方面的矛盾,你要化解矛盾、化解党群关系。你如果搞得好,大家满意。如果搞不好,事情会变大。她虽然做的是很多小事情,但对国家来说是做了大事。国家安定团结之后,可以腾出空做很多事情。所以我认为她的工作,是值得大家向她学习,应该推广。各职能部门都像钱老师这样,我们这个社会的明天一定更精彩、更美好。

李永波:请万航渡路居民刘存源老师介绍情况。

刘存源:各位媒体记者、各位领导大家好!

我是曹家渡街道居民,我住在219弄里面。我的问题出在电表箱,当初物业调换电表箱的,换了一个位置,换在楼梯走路转弯处,实际只有60公分的楼梯,现在更少了。当时换的时候,我人不在。我回来的时候,电表已经装好了,我也没有办法。我想算了。到今年6月份,市政府先扩容,所以这个电表要弄弄。一般来说,电表箱换好之后很难“搬家”,基本是“终身制”。我抱着试试看的态度,到信访办去了一趟。两个年轻人接待我,直接就回答我说不行,因为电的方面我们无法解决,需要到市政府。第二天,我到了市政府。市政府让我回去,我说我要投诉信访办的两个年轻人。他们让我打12345,回来之后我打了电话,对方也受理了。12点打的,下午2、3点钱老师来了。这下让我感动了,特别带着居委会、电力公司、物业经理来,就几个小时之间,四路人过来协调。电力公司说,这个东西不是我们装的,物业装的。物业经理也和我发生口角,说这不是很好吗?钱老师真的非常好,态度非常好,解释给我听,我也心服口服,他说给我三天的时间协调,我想办法,你不要急。过了三天,电力公司上门说,钱老师开过会了,你说换到什么位置,我也希望放到走廊里面最空、最高的地方。电力公司也说,一般我们不会再调整位置的,你这个要谢谢钱老师。

五天以后,钱老师又打电话问弄好了吗?满意了吗?我也直说不好意思。让我觉得这个人确实好、政府确实好,确实关注到我们居民的实际情况,今天先进事迹的会议,值得我跑一次,我很积极的说“我来我来”。

不好意思,如果我说的话有出入,也欢迎大家提意见。

李永波:刚才三位代表原生态的讲述了真实的故事,非常好。会议第一阶段到这里,接下来我们进行媒体互动。互动以前,就大家共同关心的问题,某小区的专项工作先请维稳办的陈琪同志做介绍。8月18日之后钱凤惠老师会在外地做专项工作,如果媒体需要采访钱老师,预约一下最近两天的时间,我们进行专门采访。

陈琪:我把刚才小区的情况为大家简要介绍一下。小区是2002年静安区的居民搬迁过去的,搬过去500多户居民,入主的是430多户。到2005年的时候,发生了“麦莎”台风,房屋出现了渗水问题,引起居民不满。这件事引起当时市委书记俞正声的关注、关心,在俞书记的亲自关心下,这个小区成立了市区联合工作组,这个工作组当时由闵行区、静安区、市建交委组合,市领导直接关心指挥的。里面怎么维修?主要是因为房屋渗水,客观的说,还带有一些房屋质量问题,当时请了上海最有名的建工集团进行维修。

特别强调一点,当时小区居民和政府之间还是比较对立的,所以俞书记做了一个重要决策,请北京的专家进行房屋检测,以免上海居民对这个检测不认可,觉得你们弄虚作假。这是我特别要提到的关键性问题。随后,在后面的维修当中,请了最好的施工单位建工集团,在为期一年多的修缮当中,所有房间的外墙、内墙全部敲掉重弄,是大修中的大修,11幢房子、400多户居民。这个小区一共15幢,4幢空置房,在这期间所有的居民房屋轮流维修,这些居民就住到空置房当中。我们的团队就住在和民工一样的临时搭棚里面。

当时大热天,我们为了把这个钱省下来给居民,把居民的房子修好,38度、39度的大热天,我们自己踩着黄鱼车搬桌子、箱子,居民也看到了,工作组这么对待我们,我们有什么理由不配合?经过一年多的努力,现在的房屋质量非常好,小区环境非常好,居民心情非常好!

我简单介绍这些,谢谢。

李永波:陈主任介绍也非常好。

新民晚报:您发言当中介绍了工作的情况,我们也想知道一些您的个人情况和家里的背景。有几句话非常打动我,爱人的生日、女儿的考试、就业,错过了买房的机会,这些也和您很忙的工作有关系,是否可以展开介绍一下?

钱凤惠:当时我在信访办工作确实比较忙。我住的房子在七楼,面积比较小,曾经想过调换。也看好了房子,没有付定金,2009年我去闵行,当时房价比较低,希望换一间或者是买一间,因为错过了休息天,机会错失,到现在我还住在原来机关房子,在普陀区曹杨六村,是没有电梯的老房子。

新民晚报:家人有没有怪你?

钱凤惠:我爱人和孩子也比较理解我,我身体不好的时候走七楼比较累,我爱人身体比较好,女儿比较年轻,爬楼还比较方便。有时候自己身体不好的时候也觉得很后悔,想想觉得应该要买。但是我的女儿和爱人很支持我,“妈妈  房子小没有关系,只要温馨,只要整洁就可以了,以后我赚大钱我来帮你买房子”,我也很高兴。现在女儿现在27岁,已经工作了。

新民晚报:在哪里工作?

钱凤惠:是一个德国人办的会展公司,外资企业。

钟荣辉:我去她们家里家访过,房子很小,比较温馨,60多平米,两室户。她爱人也很朴实,我们到她家一定要请我们吃顿饭。看房子,总需要两个人或者是一家三口去看,钱老师有时候确实没有时间,约好的时间,加班去不了。要说一点不怨?他也说没有办法,这样的工作、这样的性质,只能拖。想买的时候没有时间,有时间的时候房价又高,这也是工作所带来的损失吧。我去她们家进行过家访,所以我知道。

新华社:刚刚在听发言的时候,也把材料全部看了一遍。信访人物不好写,就像信访工作不好做,怎么能把典型写好?我刚刚也在网上查了一些文章,也看了一些已有的人物典型,有些确实写得不错。怎么写好钱老师这样的典型?切入的角度很多,关于信访工作、群众工作,我看了凌书记的讲话感觉不是很“解渴”,没有展开。是否可以再提提,现在的形势下如何更好、解读这么一个典型?可能涉及到对我们信访工作的认识,在相对比较宽的视野上,怎么写宽、写深、写好?

凌惠康:前段时间我也在想,到底从什么角度写比较好?首先,我觉得信访是群众工作。从钱凤惠工作的案例来看,我觉得这当中有很多看上去有些比较细小、细微的,不是很起眼的故事所构成。比如装一个电表,包括老同志希望有一个电风扇等等,看上去很细小的事,但如果帮他解决了这些问题,老百姓会很感激。我们有的时候觉得我们是领导、我们是机关干部,觉得各方面比较熟悉,如果你是一个一般的群众,他碰到了问题也不知道要找哪个部门,一下子找不到地方,也不知道怎么解决这个问题的时候,他如果找到信访办,把他的诉求和他所想反映的问题和信访办讲了,能这样耐心、细致又非常踏实的帮他去联系、解决,当这个细小的问题解决掉,就像刚才三位居民说的,你帮他解决了,或许对工作人员来说会觉得很简单,觉得这个事情不应该到信访办解决,但老百姓的体会完全不一样。

现在信访过程当中,大家可能也看到过了,有些是非正常上访、闹访、缠访,有时候信访工作确实比较难做,有些时候可能是政府一些部门存在工作瑕疵,该纠错要纠错、该解决的要解决。还有一些上访,是居民诉求过高,我们也按照法治思路来说,需要释法引导。信访,有的时候受理的范围比较宽泛,现在有很多事,你到法院判决了他还觉得不服,要上访,这样的也有。国家信访局也要求分级分类,该要回到哪个部门解决受理就回到哪个地方受理。我们报道的时候也觉得很纠结,有的报道了,他们拿着报纸到媒体单位,你帮他解决了为什么不帮我解决?起因可能不一样,适用的法律也许不一样,有些时候就纠结在这些方面。

文汇报:有一个具体的事情,方阿姨的案例当中,什么开具家属劳保转移证明,这是什么情况?现在还有这样的情况吗?

钱凤惠:这是90年代的事情,现在已经没有了。

文汇报:是特殊单位、特殊年代下的情况。

劳动报:今天是第一次和您见面,我对您的印象有两个,觉得比实际年龄年轻。我们过去采访过老娘舅,和信访干部承担的很多工作很像,也是琐碎的、麻烦的事。但是我觉得您看起来很精神、很年轻。您怎么调整自己的心态?信访工作做一年不难,坚持37年不容易。对您另外一个印象是脾气好,我觉得对于信访干部来说是不容易的事情,都是人,有的时候也会碰到胡搅蛮缠,不讲道理的,怎么化解?第三个,这么多年来升迁很慢,20多年才升迁到主任科员,这次不久前还是孙书记特批,提到正处级调研员。从仕途发展来说并不是很快。您工作方面是如何调整心态?

钱凤惠:我1956年生的,我今年十足59岁,明年60岁。

脾气问题,我的性格也比较倔强,但有的时候不知道怎么回事,看到老百姓的难处我会耐心下来。老百姓到信访办是相信政府,信访办是政府的窗口、桥梁,如果他来了之后你没有给他解决问题,我觉得他回去肯定很不高兴。就像我们自己有的时候也会碰到,比如我姐姐是知青,子女要回到上海,去一些窗口办理,他态度不好、不理睬你,你是什么心情?我是设身处地的为他想,能当时解决的,我尽量会电话通知有关部门,或者了解之后告诉他,不要他来回跑。比如现在下面的企业并掉的很多,以前的一些店,本来是服务公司,又并到梅龙镇集团。63年下岗的那些人问我,如果我一个电话告诉他你去梅龙镇,在什么地方他不清楚,而且他不是上海人,是外地人。对我来说,我以前对静安区的情况很了解,但是近几年我借调在外面,近几年的情况我也不是很清楚,我很同情他们。这么热的天气他们来,我会帮他一个个电话打过去,实在不行,让他们到静安区档案局去查,这样老百姓不需要来回跑,而且他觉得对政府也很满意。尽管63年下岗不开心,但是对静安信访的工作很满意,我觉得解决问题要将心比心。

第三个问题,我对这个职务看得不是很重。以前我们信访办在区府办,2000年(音)开始,信访办才成为正处级单位。之前在区政府的层面提,信访办只是一个小的部门,要提也比较难。作为我来说,我当时也算提得比较快。后来信访办也很关心我,提了副处。按理说女同志55岁退休,我提了副处所以60岁退休。我多做了5年,至于提不提我无所谓,这次领导帮我提我也真的没有想到,很感激,也是对我工作的肯定。

劳动报:有没有忍不住发彪的时候?

钱凤惠:也会有,前段时间我协调矛盾的时候,职能部门不是很配合,上访居民也吵得很厉害,我也会发脾气。跑过来就大喊大叫,在门口叫,我和他说,你不会说话我也不会理你,他觉得我不对,我的态度不好。我说首先是你没有好好的听我,信访有次序。有些人也会投诉你态度不好。但是回过头想想,确实也要反过来想想,一个矛盾总会涉及到双方,如果你满足了老百姓,职能部门可能会对你有看法。我觉得信访办就是要“两手抓”,我自己有的时候也要想想他的问题是否应该解决?如果应该解决,我还是要帮他解决。发了脾气也要帮他解决。对我特别凶的不太有,或者跑进来就骂的人,一般也不太有。

凌惠康:钱凤惠提正处,她本人没有想到过。她是2008年是副处,一般副处,到马上退休一般不太会考虑。也可以提,但我们区里有规定,退休前一年可以自己报名,可以由正处、副处,拿出几个岗位,你要报名,要介绍工作,也要差额进行选拔。这次区委考虑到信访是比较艰苦的岗位,做得很辛苦,她也一直是默默无闻。这次的提拔也是体现了用人导向,你在困难、艰苦岗位默默无闻的,职级上从来不提,区委的做法是你不提我们也给你。提的时候钱凤惠不知道,后来她很激动,也流出眼泪,相当激动。她从来也没有想到可以提到正处的,也不是什么特批的。

新华社:刚刚您一句话启发了我,您说老百姓到信访部门,首先是相信你们。我就想,可能信访是重建或者是构建了群众和政府的信任关系。刚才那个小区,我没有过深的问题。历经三轮工作组才最后解决这个问题,信访办和其它的职能部门不一样,很多时候是协调、中转的部门,很多问题的解决办法不在你这里,但是我看了材料,您至少可以让大家坐下谈这个问题,让他对解决问题抱有希望,让他对政府有基本的信任,这样逐步双方协调、解决问题,靠您的责任心、靠您的工作方法、靠您的思想境界,这些我们都看到了。30多年来您做这个工作,您也曾经说到分了各个阶段,您觉得信访工作在各个阶段有什么特点?您觉得对现在的信访工作有哪些体会,感觉有哪些是我们下一步工作当中要解决的问题?

钱凤惠:80年代,静安区是老龄区,居民反映的一些问题是比较简单的,比如换煤气表、自来水维修等等,解决起来比较容易,政府实事项目的时候也可以解决。

90年代开始,静安区动拆迁之后,队伍增加了,矛盾也比较激烈。2000年之后,一些历史遗漏问题,动拆迁矛盾没有解决,上访人的“信访不信法”,非正常上访也有。所以我希望法治更健全一些,按照信访条例来说,我们也要更规范。不能大吵大解决,不吵不解决。

新华社:您快退休了,对信访战线上的后来人,您有什么话想说?

钱凤惠:年轻人,对工作还是要敬业和勤业,这是最主要的。另外我觉得对年轻人来说,要做一行爱一行。我们刚刚到信访办,我们老师、领导,对我们的要求是螺丝钉精神,学雷锋。我们现在说“三严三实”,做人、做事要实,这是最基本的工作。

文汇报:钱老师你马上要退休了,有没有想过,忙了一辈子突然闲下来,自己有没有打算?有没有社区向你抛来橄榄枝,参与社区稳定的工作?

钱凤惠:社区里面没有,因为我们早出晚归,有些人也不一定认识我。机关干部一般做到60岁也不聘用了。

李永波:今天我们的会议就到这里,也借这个机会感谢各位记者一直以来对静安区各项工作的报道和支持,同时我们也愿意为各位记者提供更好的服务,如果大家就钱凤惠典型人物宣传主题需要继续深入采访的需求,请和新闻办联系,我们全力做好服务和配合工作。

 

附件:
分享到:

相关文档: