区检察院13项行动重点落实“检护民生”
记者从静安区人民检察院了解到,静安区人民检察院紧密结合区域特点,深化落实最高检“检护民生”专项行动,成立领导小组、跨部门工作专班,明确具体分工方案,聚焦3个方面,13项行动重点,紧盯老年人、劳动者、消费者等重点人群,围绕网络、金融、知产保护等重点内容,依法一体履职、综合履职、能动履职,构筑全方位民生保障工作机制。
聚焦民生突出问题
积极回应民生关切
加强食品药品安全监管,守护“舌尖上的安全”。推进食品药品安全犯罪打击治理,加强对制售伪劣食品药品等立案监督;强化执法司法协作,聚焦直播带货等新业态涉食品安全问题开展专项监督;探索涉案食品企业刑事合规工作;强化对民事、行政生效裁判和执行活动监督;开展食用农产品质量安全等公益诉讼。
加强个人信息安全保护,共建隐私安全屏障。从严惩治侵犯公民个人信息犯罪;对侵犯个人肖像权、名誉权、隐私权等案件的民事生效裁判和执行活动开展监督;围绕数据安全和个人信息保护领域开展公益诉讼;探索大数据赋能个人信息犯罪综合治理和犯罪精准打击。
加强社保领域检察监督,守牢民生之基。依法办理涉医保诈骗犯罪案件,深化行刑衔接;加强对社会保险类民事、行政诉讼和行政非诉案件的检察监督,建立健全社会保险类争议多元化纠纷化解机制;开展社保领域公益诉讼,深化与区医保局等沟通协作,探索大数据法律监督模型;对各类社保资金流失情形开展监督,协同开展医保诈骗专项整治活动。
加强生态环境和自然资源保护,守护绿水青山。深入推进土地执法领域行政检察专项监督活动;做优生态环境和资源保护领域公益诉讼,聚焦绿色发展,依托“一江一河”专项监督等落实公益诉讼巡回检察试点工作,加强老百姓“家门口”的噪音、扬尘等扰民问题防治,持续开展非法占地毁林(绿)等专项监督,探索办理绿色包装、绿色物流领域公益诉讼案件。
聚焦民生重点领域
全力守护民生民利
加强金融领域检察监督,以金融安全促民生保障。积极探索金融检察融合履职,高质效办理股权众筹融资、跨境金融资产交易等新型案件;加大对金融领域逃废债、“砍头息”“套路贷”等虚假诉讼违法行为监督;探索开展涉证券投资等领域公益诉讼,建立预付卡消费领域风险预警大数据模型,重点防范普惠金融、养老金融领域消费欺诈。
推进网络违法犯罪综合履职,守护网络安靖。严厉打击电信网络诈骗,特别是跨境电信网络诈骗及关联犯罪,加大洗钱犯罪打击力度,促进跨境犯罪综合治理;强化网络犯罪检察深度融合,创建网络检察综合履职e空间;做好网络治理公益诉讼,针对金融主体、电信、网络经营主体未依法履行反电诈主体责任、网络暴力等开展公益诉讼。
强化超大城市安全领域检察监督工作,保障城市韧性安全。依法惩治危害生产安全犯罪,强化行刑衔接,试点制定并完善安全事故调查检察官制度;深入开展安全生产风险专项整治,探索建立新开工工地安全生产告知制度;强化超大城市安全运行风险隐患治理,与区市场监管局等协同开展监督活动;加强重点领域行刑反向衔接和行政违法行为监督。
聚焦重点人群
着力提升民生温度
加强劳动者权益保护。围绕新就业形态劳动者权益保障、恶意欠薪等加强民事、行政检察监督;落实“工会+检察院”职工劳动权益保障等机制;大力开展新就业形态领域公益诉讼及民事支持起诉;积极推进根治欠薪专项行动,探索骗薪类案件标准化办理与一体化治理和刑民协同推动恶意欠薪犯罪综合治理工作。
加强妇女群体权益保护。全方位推进妇女权益保障,加强对性侵犯罪案件办理、被害人综合救助、性侵案件量刑建议备案和审核;落实反家庭暴力,开展对人身安全保护令申请人的支持起诉工作;探索涉隐性就业性别歧视、职场性骚扰、母婴护理、人格尊严保护等方面公益诉讼。
加强老年人群体权益保护。依法严惩侵害老年人人身、财产等合法权益刑事犯罪,加大追赃挽损力度,重点查办以提供“养老服务”等为名的诈骗、非法吸收公众存款等犯罪;加大涉无障碍设施建设、无障碍信息交流、无障碍社会服务等方面公益诉讼,续推动药品说明书适老化无障碍改造。
加强未成年人群体权益保护。严厉打击侵害未成年人犯罪,探索建立涉未成年人案件“一站式”办案监督保护机制;加强未成年被害人关爱救助,协同构建法律援助、心理疏导、经济救助等全方位多元救助模式;推动建立罪错未成年人分级干预机制;强化未成年人检察综合履职,继续深化“法治副校长”、未保站“法治副站长”等工作。
加强残疾人群体权益保护。建立健全残疾人权益保障协作机制,加强与区残联、区民政局等沟通协作,依法保障残障人人身、财产权益,探索推进指定监护、财产监管、权益维护的全流程保障机制;通过公开听证、司法救助等促进涉残疾人案件行政争议实质性化解。
加强军人、军人家属和英雄烈士等群体权益保护。围绕军人权益和地位、英雄烈士保护两个特定群体权益保护专项活动,推动与军事检察机关就涉军人权益保障长效机制的完善;重点关注互联网侵害英烈名誉荣誉问题,探索提起民事公益诉讼,加强军人地位权益保障。