一、静安区2007年国民经济和社会发展回顾

2007年，全区上下以科学发展观为统领，围绕上海建设“四个中心”，推进“四个率先”的建设，按照“高起点，外向型，国际化”的发展思路，坚持双高战略，打造国际静安，全面建设现代化国际城区的奋斗目标，国际化城区建设有序推进，经济和社会发展保持了又好又快的良好势头，各项主要指标预计全面完成年初预测目标。

全年完成增加值112.39亿元，增长12.02%；完成区级财政收入40.68亿元，增长17.5%；完成社会消费品零售总额173.41亿元，增长13.1%；完成海关出口额3.64亿美元增长16.43%（老口径）；全年外商直接投资资金到位额为2.92亿美元，增长16.87%；完成全社会固定资产投资额63.09亿元，增长8.43%；科技投入占区级财政支出比重3.02%；新增就业岗位29185个；登记失业人口6924人。

1、现代服务业的推进步伐加快，专业服务业持续高速发展，商贸流通业稳步增长，带动经济总量和区级财政收入持续增长。

自2003年现代服务业实施纲要和行动计划推进以来，现代服务业实现了跨越式发展的目标。2007年经济增长的主要来源就是专业服务业和商贸流通业。“十一五”以来，专业服务业不仅保持了持续高速的增长，并且呈现出加速发展的趋势。2007年专业服务业地方税收同比增长52.01%，在区级税收的比重达到了33.23%，较上年同期提高了7.38个百分点，特别法律服务业和金融业的发展是2007年专业服务业发展的两大亮点。

    2、定位明晰，商业商务有机融合，静安南京路五大商厦带动区域社会消费品零售额稳步增长。

随着静安南京西路“国际购物、时尚文化和商务办公相融合”的定位逐步明晰，“梅泰恒久金”五大商厦成为了近几年来带动区域消费的中坚力量。2005-2007年“梅泰恒久金”对社会消费品贡献率逐年增加，并且增速呈现逐步递增的趋势。另外，从2007年社会消费品零售额来看，全区的增量20.1亿有11.53亿元来自于五大商厦的增长，占了全区消费增量部分的57%。

3、南京路重点项目和旧区改造稳步推进，固定资产投资保持适度增长。

2007年全区固定资产完成63.09亿元，同比增长8.43%，在国家宏观调控政策引导下，近年我区固定资产投资额保持了适度增长趋势，结构也逐步优化。全年固定资产投资额63.09亿元中，房地产开发投资60.45亿元，同比增长了15.63%，其中商业办公楼宇的建设投资32.45亿元，占商品房建设投资的比重大约为53.68%，住宅建设投资额28亿元，占商品房建设投资的46.32%。

4、出口结构优化，引进专业服务业外资项目进度加快。

由于国家政策的引导和区域产业结构的调整，我区的出口产品结构逐步优化。加工贸易的出口有所下降，高附加值产品有较大幅度增长。引进外资方面，2007年专业服务业的外资企业项目有较大幅度的提升。2007年全年我区外商直接投资合同项目共266个，其中专业服务业142项，同比增长1.09倍，占全部项目的53.4%。

5、加大科技投入力度，支持鼓励创新，营造自主创新氛围。

2007年是贯彻和落实《静安区增强科技创新能力行动纲要》的第一年，围绕集聚、培育和应用，加大了自主创新的投入力度。科技发展专项资金的安排主要对高新技术成果转化项目、公共服务平台建设、自主创新品牌项目、创意产业发展、创新人才培养等方面给予了大力扶持，同时加强创新工作协同推进，优化政策环境，加快创新服务体系和创新人才高地建设，不断提升全区创新环境和意识，营造了良好的科技创新环境。

6、提升节能降耗的管理水平，促进经济发展方式转变。

根据市统计局2007年8月份返回的数据，我区2006年每万元增加值能耗为0.211吨标准煤，同比下降3.33%，单位能耗为全市19个区县最低。2007年围绕节能降耗工作，我区成立了节能减排领导小组，制定了节能减排工作方案，加紧推进各项节能减排工作。结合中心城区的特点，扣住楼宇节能环节，推进合同能源管理、绿色饭店创建、建筑楼宇的节能改造，同时大力推进机关办公楼的节能管理，努力提高节能降耗的管理水平，促进经济发展方式的转变。

7、以政府实事项目为抓手，扎实推进促进就业工作，新增就业岗位超额完成，失业人数有效控制。

2007年，区府将“新增就业岗位19100个，将本区登记失业人数控制在7160人以内”作为区府实事工程。全区各相关部门、街道，以双困人员、零就业家庭就业援助为抓手，同时着力推进青年就业工作，加强开业园区的建设和管理力度，通过各种途径和渠道促进就业。

二、静安区2008年主要预期目标

2008年是按照高起点、外向型、国际化的发展思路，全面推进国际静安建设的第一年。静安国民经济和社会发展将面临新的挑战，进入一个新的发展阶段，实现良好开局至关重要。